про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
30 січня 2026 року м. Рівне№460/24335/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
ОСОБА_1
доМіністерства оборони України
про визнання протиправним та скасування пункту 10 рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася з позовом до Міністерства оборони України (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування пункту 10 рішення, зобов'язання вчинення певних дій.
Позивач просила суд:
- визнати протиправним та скасувати пункт 10 рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 13.12.2024 №220/975, про призначення одноразової грошової допомоги відповідно до постанови КМУ від 25.12.2023 №975: батьку, матері та дружині померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок захворювання, пов'язаного із захистом Батьківщини, солдата ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на підставі свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 01.01.2024 - в розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому настала смерть (2023), в сумі 2 013 000 (Два мільйони тринадцять тисяч) грн. 00 коп у рівних частках кожному;
- зобов'язати Міністерство оборони України призначити батьку, матері та дружині одноразову грошову допомогу у розмірі, передбаченому абзацом 2 пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168, як членам сім'ї військовослужбовця, солдата ОСОБА_2 , який загинув (помер) в період воєнного стану під час виконання обов'язків військової служби;
- зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 , як дружині, належну частку одноразової грошової допомоги у розмірі, передбаченому абзацом 2 пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168, як члену сім'ї загиблого (померлого), військовослужбовця, солдата ОСОБА_2 , в період воєнного стану під час виконання обов'язків військової служби.
Ухвалою суду від 05.01.2026 позовну заяву було залишено без руху, запропоновано позивачу усунути її недоліки у спосіб та у строк встановлений судом, а саме: надати копію лікарського свідоцтва про смерть №227, надати копії акту проведення розслідування нещасного випадку (смерті) від 24.01.2024, належним чином оформленої позовної заяви із визначеним правовим статусом сторін у кількості відповідно до кількості учасників справи.
На виконання ухвали суду від 05.01.2026 позивачем подано клопотання про усунення недоліків.
Відповідно до акта про втрату документів від 26.01.2026, під час розкриття конверта (пакета), що надійшов від ОСОБА_1 не виявилося вказаних у додатку документів, а саме: копії уточнюючої позовної заяви для відповідача, роздруківки з сайту про відстеження поштового відправлення.
Розглянувши вказане клопотання та вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.2 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Всупереч наведеному, долучена позивачем на усунення недоліків уточнююча позовна заява не містить підпису позивача, та дати її підписання.
Згідно з ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Всупереч зазначеному, позивачем додано до позовної заяви копію лікарського свідоцтво про смерть №227, копію акта проведення розслідування нещасного випадку (смерті) від 24.01.2024, витяг з наказу від 24.01.2024 №10-ОД, уточнюючу позовну заяву, роздруківки з сайту про відстеження поштового відправлення в одному примірнику, лише для суду.
Крім того, позивач при поданні позовної заяви до суду визначила суб'єктний склад учасників справи, де зазначила ОСОБА_3 та ОСОБА_4 третіми особами.
Відповідно до ст.42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.
За приписами ст.49 КАС України, треті особи можуть заявляти самостійні вимоги щодо предмета спору, та можуть не заявляти самостійних вимог щодо предмета спору. Крім того, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача.
Всупереч вищенаведеному, позивач зазначає третіх осіб, однак не вказує на стороні якого з учасників справи (позивача чи відповідача) ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вступлять у справу.
Відтак позивачем не було усунуто недоліки позовної заяви у спосіб, визначений судом.
Відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначається строк усунення її недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали (ч.2 ст.169 КАС України).
За таких обставин, необхідно продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись статтями 121, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 10.07.2025.
Запропонувати позивачу у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду:
- копії лікарського свідоцтва про смерть №227;
- копії акта проведення розслідування нещасного випадку (смерті) від 24.01.2024;
- копію витягу з наказу №10-ОД від 24.01.2024;
- належним чином оформленої позовної заяви із визначеним правовим статусом сторін у кількості відповідно до кількості учасників справи.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 5 днів з дня вручення цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Дудар