30 січня 2026 року м. ПолтаваСправа № 440/8761/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення суду у справі №440/8761/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 вищезазначений позов задоволено. Суд визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо нездійснення з 01.02.2023 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відображених у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.05.2025 №ФП65585/7859 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії.
Рішення суду набрало законної сили 29.08.2025.
Виконавчий лист у справі №440/8761/25 виданий 16.09.2025.
16.10.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 від 14.10.2025, за змістом якої той просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення суду у справі №440/8761/25 шляхом подачі у встановлений судом строк звіту про виконання вказаного рішення в порядку ст. 382 КАС України.
Ухвалою суду від 27.10.2025 заяву ОСОБА_2 від 14.10.2025 задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у трьохмісячний строк з дня отримання повідомлення про цю ухвалу подати до Полтавського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 у справі №440/8761/25.
21.01.2026 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 у справі №440/8761/25, в якому представник відповідача зазначає, що на виконання рішення суду Головним управлінням здійснено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, відображених у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.05.2025 №ФП65585/7859 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії. В резолютивній частині рішення відсутнє зобов'язання здійснення перерахунку пенсії без обмеження максимальним розміром, доплата відсутня. Виплату пенсії, перераховану на виконання рішення суду, розпочато з 01.11.2025 у розмірі 25488,52 грн. Датою виконання рішення суду є 29.08.2025, тобто дата внесення в Реєстр судових рішень. Головним управлінням вся заборгованість з пенсійних виплат на виконання рішень суду облікована в підсистемі "Реєстр судових рішень" Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України. Заборгованість пенсії за рішенням суду внесена до підсистеми "Реєстр судових рішень" та облікована за №821-9858. Згідно з пунктом 5 Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 (надалі - Порядок №821) виплати нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час проводяться щомісяця одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата. На забезпечення таких виплат щомісяця спрямовується частина бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік. Згідно з п. 7 Порядку 821 для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 6 цього Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку. Фінансування видатків, пов'язаних з погашенням заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, що здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, передбачено у складі бюджетної програми за КПКВК 2506080 "Фінансування виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду". Головним розпорядником коштів державного бюджету, що виділяються на забезпечення виплат по зазначеній бюджетній програмі, є Міністерство соціальної політики України, тоді як Пенсійний фонд України - відповідальний виконавець і розпорядник коштів нижчого рівня. Відтак виплата коштів на виконання вищезазначеного рішення суду позивачу буде здійснена в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат, виділених на цю мету.
З огляду на це представник відповідача стверджує, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 у справі №440/8761/25 виконано у повному обсязі в межах функціональних повноважень та діючого законодавства.
Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для його прийняття, з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до положень статті 3823 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 3821 цього Кодексу.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Відповідно до з'ясованих обставин, на виконання рішення суду відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача з 01.02.2023, підсумок пенсії (з надбавками) склав 36939,95 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії з 01.02.2023 - 23796,93 грн, до виплати з 01.11.2025 - 25488,52 грн (зворот а.с. 50).
З протоколу перерахунку видно, що відповідач під час перерахунку фактично обмежив виплату пенсії з 01.02.2023 максимальним розміром 23796,93 грн.
Означене також підтверджується розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №ФП65585 по пенсіонеру ОСОБА_1 , відповідно до якого заборгованість за наслідками перерахунку пенсії становить 0,00 грн (а.с. 50).
Тобто, у даному випадку боржник прийняв нове рішення, з яким фактично не згоден стягувач.
Незгода ж ОСОБА_1 із обставинами здійснення оновленого перерахунку пенсії з 01.02.2023 з обмеженням максимального розміру пенсії не позбавляє останнього права на звернення до суду з новим позовом, у зв'язку з чим заява позивача задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, суд, дослідивши поданий ГУПФ звіт про виконання рішення суду, дійшов висновку про те, що відповідачем виконано рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 у справі №440/8751/25 у межах наданих йому повноважень.
Враховуючи зазначене, суд приймає поданий відповідачем звіт про виконання зазначеного рішення суду та припиняє заходи судового контролю.
Керуючись статтями 248, 256, 382-3823 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2025 у справі №440/8761/25 та припинити заходи судового контролю, вжиті ухвалою від 27.10.2025.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Є.Б. Супрун