Справа № 420/35353/25
30 січня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Лебедєвої Г.В.,
за участю:
секретаря судового засідання: Злогодуха О.А.,
представника позивача Томашевського Р.М.,
представника відповідача Фролової І.М.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання про закриття підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної військової адміністрації, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства культури та стратегічних комунікацій України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної військової адміністрації, за участі третьої особи Міністерства культури та інформаційної політики України, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної військової адміністрації щодо не перегляду списків (переліків) об'єктів культурної спадщини, в частині пам'ятки містобудування та архітектури національного значення - Садиби Курисів в с. Курісове Березівського району Одеської області, яку взято на державний облік відповідно до Постанови Ради Міністрів Українсько PCP від 24.08.1963 №970 та не здійснення подання щодо незанесення пам'ятки містобудування та архітектури національного значення - Садиби Курисів в с. Курісове Березівського району Одеської області до Державного реєстру нерухомих пам'яток України;
- зобов'язати Департамент культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної військової адміністрації (код ЄДРПОУ 40055626) здійснити перегляд списків (переліків) об'єктів культурної спадщини, в частині пам'ятки містобудування та архітектури національного значення - Садиби Курисів в с. Курісове Березівського району Одеської області, яку взято на державний облік відповідно до Постанови Ради Міністрів Українсько PCP від 24.08.1963 №970 та здійснити подання щодо незанесення пам'ятки містобудування та архітектури національного значення - Садиби Курисів в с. Курісове Березівського району Одеської області до Державного реєстру нерухомих пам'яток України.
Ухвалою суду від 21.10.2025 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано час для усунення недоліків шляхом надання до суду уточненої позовної заяви з урахуванням висновків викладених в ухвалі суду; доказів сплати судового збору у розмірі 968,96 грн.
31.10.2025 року до суду надійшла заява про усунення недоліків до якої долучено квитанцію про сплату судового збору та уточнену позовну заяву, в якій зазначено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства культури та стратегічних комунікацій України.
Ухвалою від 04.11.2025 року суд відкрив провадження в адміністративній справі та ухвалив розгляд справи № 420/35353/25 здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання на 02.12.2025 року.
Підготовче судове засідання, призначене на 02.12.2025 року, перенесено на 23.12.2025 року у зв'язку з неможливістю провести фіксування судового засідання через збій в роботі ВКЗ.
18.12.2025 року від позивача надійшла заява про змін предмету спору, в якій позовні вимоги викладено в наступній редакції:
- визнати протиправними дії Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної військової адміністрації щодо здійснення подання щодо занесення пам'ятки містобудування та архітектури національного значення - Садиби Курисів в с. Курісове Березівського району Одеської області до Державного реєстру нерухомих пам'яток України;
- зобов'язати Департамент культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної військової адміністрації (код ЄДРПОУ 40055626) здійснити подання щодо незанесення пам'ятки містобудування та архітектури національного значення - Садиби Курисів в с. Курісове Березівського району Одеської області до Державного реєстру нерухомих пам'яток України.
В підготовче судове засідання, призначене на 23.12.2025 року, з'явилися представники сторін та представник третьої особи.
В підготовчому судовому засіданні на обговорення учасників справи поставлено питання про прийняття до розгляду заяви позивача про зміну предмету позову по справі.
Представник позивача просив суд прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову та продовжити розгляд справи з урахуванням змінених позовних вимог.
Представник відповідача заперечувала проти прийняття до розгляду заяви про зміну предмету позову.
Представник третьої особи поклалася на розсуд суду.
Суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 23.12.2025 року, прийняв до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову по справі та продовжив розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної військової адміністрації, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства культури та стратегічних комунікацій України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, з наступними позовними вимогами: визнати протиправними дії Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної військової адміністрації щодо здійснення подання щодо занесення пам'ятки містобудування та архітектури національного значення - Садиби Курисів в с. Курісове Березівського району Одеської області до Державного реєстру нерухомих пам'яток України; зобов'язати Департамент культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної військової адміністрації (код ЄДРПОУ 40055626) здійснити подання щодо незанесення пам'ятки містобудування та архітектури національного значення - Садиби Курисів в с. Курісове Березівського району Одеської області до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, та надати строк відповідачу та третій особі для подання відзиву та пояснень на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну позовних вимог.
Ухвалою від 23.12.2025 року суд продовжив шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі № 420/35353/25 на тридцять днів та відклав підготовче засідання на 13.01.2026 року.
Підготовче судове засідання, призначене на 13.01.2026 року, відкладено на 20.01.2026 року у зв'язку з неможливістю провести фіксування судового засідання через збій в роботі ВКЗ.
14.01.2026 року до суду від заступника керівника Одеської обласної прокуратури надійшла заява про вступ Одеської обласної прокуратури у справу (в порядку статті 53 КАС України) для представництва інтересів держави.
В підготовче судове засідання, призначене на 20.01.2026 року, з'явилися представники сторін, представник третьої особи та представник Одеської обласної прокуратури.
В підготовчому судовому засіданні на обговорення учасників справи поставлено заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури про вступ Одеської обласної прокуратури у справу.
Ухвалою від 20.01.2025 року суд відмовив в задоволенні заяви заступника керівника Одеської обласної прокуратури про вступ Одеської обласної прокуратури у справу.
Суд, ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 20.01.2026 року, відклав підготовче засідання на 30.01.2026 року.
20.01.2026 року до суду надійшло клопотання представника позивача про призначення судової мистецтвознавчої експертизи.
В підготовче судове засідання, призначене на 30.01.2026 року, з'явилися представники сторін. Представник третьої особи в судове засідання не з'явилася.
В підготовчому засіданні на обговорення учасників поставлено клопотання представника позивача про призначення судової мистецтвознавчої експертизи.
Ухвалою суду від 30.01.2026 року відмовлено у задоволенні клопотання представника позивача про призначення судової мистецтвознавчої експертизи.
Відповідно до ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи та докази в обґрунтування позиції кожної із сторін у справі, судом вирішені усі подані заяви та клопотання, а також, вирішені необхідні питання та вчинені дії, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, з метою подальшого розгляду та вирішення даної справи по суті.
Згідно з п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Оскільки в ході підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені ч.2 ст. 180 КАС України, суд вважає за можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Керуючись ст.ст. 120, 180, 183, 241, 243, 248, 256 КАС України суд,-
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини Одеської обласної військової адміністрації, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерства культури та стратегічних комунікацій України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії та призначити справу № 420/35353/25 до судового розгляду по суті на 03 березня 2026 року о 12 год. 00 хв.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя Г. В. Лебедєва