Справа № 420/41393/25
29 січня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , у якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нерозгляду рапорту ОСОБА_1 про звільнення його з військової служби на підставі пп «г» п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу»;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт ОСОБА_1 про звільнення з військової служби на підставі пп «г» п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу» та прийняти за результатами його розгляду рішення, з врахуванням висновків суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою суду від 17.12.2025 року позовну заяву залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю вимогам ст. 160, 161 КАС України.
Позивачу роз'яснено, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду:
копії рапорту ОСОБА_1 від 28.08.2025 року про звільнення з військової служби за сімейними обставинами на підставі пп «г» п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу»;
копії листа Військової частини НОМЕР_1 № 4638 від 10.09.2025 року.
21.01.2026 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій позивач зазначає, що рапорт про звільнення ним подано в електронній формі через мобільний застосунок «Армія+», що передбачено «Порядком організації роботи рапортами військовослужбовців в Міністерстві оборони України». Для підтвердження подачі рапорту позивач надав суду скріншот з мобільного застосунку «Армія+» в якому вказано дату реєстрації рапорту - 28.08.2025.
Також позивач в заяві зазначає, що надсилає копію листа військової частини НОМЕР_2 вих. № 4638 від 10.09.2025 року, яким надано відповідь на рапорт позивача від 28.08.2025 року про звільнення його з військової служби звільнення з військової служби за сімейними обставинами на підставі пп «г» п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу» (у зв'язку зі смертю рідного брата військовослужбовця). Однак в додатках до вказаної заяви позивачем надано копію листа військової частини НОМЕР_2 від 17.01.2025 року вих. № 4765.
Таким чином ухвала суду від 17.12.2025 в частині надання до суду копії листа Військової частини НОМЕР_1 № 4638 від 10.09.2025 року залишилась невиконаною.
Суд повторно зазначає, що обов'язок надання доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, покладається саме на позивача, що передбачено положеннями ч. 4 ст. 161 КАС України.
Зазначена норма спрямована на те, щоб не допускати тривалі долучення доказів під час розгляду справи разом з додатковими поясненнями. Також ця вимога створена з метою забезпечення процесуальної економії та уникнення затягування розгляду справи. Винятком із цього правила є випадки, коли особа обґрунтує неможливість подання доказів у вказаний строк з причин, що від неї не залежали.
При цьому на стадії відкриття провадження суд не надає оцінку самим доказам, а перевіряє позовну заяву та додані до неї докази на відповідність положенням ст.ст. 160, 161 КАС України.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 КАС України).
За приписами ч. 5 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
За таких обставин, враховуючи, що недоліки позовної заяви усунуті не повністю, з метою дотримання права позивача на доступ до суду, суд вважає необхідним продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, суд роз'яснює заявнику, що вказані недоліки мають бути усунуті шляхом надання до суду копії листа Військової частини НОМЕР_1 № 4638 від 10.09.2025 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121, 169, 248, 256, 293 КАС України,
Продовжити строк на усунення недоліків заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Надати позивачу для усунення недоліків 5-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.А. Радчук