про залишення позовної заяви без розгляду
30 січня 2026 року м. Житомир справа № 240/12472/25
категорія 112010201
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гуріна Д.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправними Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 76% до 70% відповідних сум грошового забезпечення при проведенні перерахунку пенсії з 01.12.2019;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити ОСОБА_1 з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 76% відповідних сум грошового забезпечення.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
30.05.2025 до суду від відповідача надійшов відзив на позов, в якому відповідач проти заявлених вимог заперечує та просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Крім того, у відзиві відповідачем викладено клопотання про залучення до участі у справі третьої особи.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 19.06.2025 у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про залучення Міністерства соціальної політики України до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача відмовлено.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2026 визнано неповажними підстави пропуску строку, зазначені позивачем у клопотанні від 05.05.2025, відмовлено позивачу у задоволенні клопотання про поновлення строку звернення до суду від 05.05.2025 вх. №35949/25. Позовну заяву ОСОБА_1 - залишено без руху.
26.01.2026 на адресу суду від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України та повернення судового збору.
Відповідно до положень частини 5 статті 262, частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Згідно з частиною 4 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Частиною 5 статті 250 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Розглянувши подану позивачем заяву про залишення позовної заяви без розгляду, перевіривши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Положеннями пункту 3 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Підстави залишення позову без розгляду визначені частиною 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до вимог пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Таким чином, враховуючи вищевказане, а також зважаючи на те, що подання позовної заяви є безумовним правом позивача, наданим йому Кодексом адміністративного судочинства України й така заява не потребує додаткових обґрунтувань, суд прийшов до висновку щодо наявності підстав для її задоволення.
Залишення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з цим позовом до адміністративного суду в загальному порядку.
Вирішуючи клопотання позивача про повернення судового збору у сумі 1211,20 грн, суд зазначає наступне.
Частина 5 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені в Законі України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI).
Пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону №3674-VI встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Оскільки позивачем подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду, судові витрати у вигляді сплаченого судового збору підлягають поверненню.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 за подання позову у справі №240/12472/25 було сплачено судовий збір у розмірі 1211,20 грн, що підтверджується квитанцією від 05.05.2025 та випискою про зарахування вказаної суми судового збору до Спеціального фонду Держбюджету (а.с.6).
З урахуванням викладеного, сплачений судовий збір в сумі 1211,20 грн підлягає поверненню позивачу.
Керуючись статей 9, 240-243, 248, 256, 294, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Задовольнити заяву позивача від 26.01.2026 вх. №5751/26 про залишення позовної заяви без розгляду.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1211,20 грн.
Для виконання ухвали суду та повернення судового збору платнику необхідно звернутися до Житомирського окружного адміністративного суду із заявою про повернення сплаченого судового збору за судовим рішенням у справі №240/12472/25 із обов'язковим зазначенням інформації, передбаченої п.5 Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затверджено наказом Міністерства фінансів України 03.09.2013 №787, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Д.М. Гурін