ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
30.01.2026Справа № 910/11470/24
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Демидова В.О., за участю секретаря судового засідання Куценко К.К. розглянувши справу за позовом Державного підприємства "ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ" (01032, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 27) до Приватного акціонерного товариства "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" (01032, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 25) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Сім'ї Бродських, буд. 19) про стягнення 6 514 079 768,46 грн,
Представники учасників справи:
від позивача - Акуленко А.А.;
від відповідача - Яковченко Р.Г.
18.09.2024 на адресу Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Державного підприємства "ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ" до Приватного акціонерного товариства "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" про стягнення 6 514 079 768,46 грн, та була передана 19.09.2024 судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Відповідно до заявлених позовних вимог позивач просить стягнути з відповідача 6 514 079 768,46 грн, які складаються з:
- загальна сума боргу зі сплати за послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за вересень-листопад 2022 року, березень-червень 2023 року та жовтень-листопад 2023 року - 5 810 308 940,34 грн;
- 3% річних - 284 958 132,97 грн, які у свою чергу складаються з:
43 641 156,78 грн - 3% річних за несвоєчасне виконання зобов'язань з оплати Послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за вересень 2022-грудень 2023 року,
241 316 976,19 грн - 3% річних за несвоєчасне виконання зобов'язань по повній оплаті авансового платежу гарантованому покупцю до 14 числа (включно) розрахункового місяця та до 24 числа (включно) розрахункового місяця за перші 10 та 20 днів розрахункового місяця, відповідно за січень-листопад 2023 року.
- інфляційні втрати - 418 812 695,15 грн, які у свою чергу складаються з:
143 957 739,53 грн. - інфляційні втрати за несвоєчасне виконання зобов'язань з оплати Послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за вересень 2022-грудень 2023 року,
274 854 955,62 грн. - інфляційні втрати за несвоєчасне виконання зобов'язань по повній оплаті авансового платежу гарантованому покупцю до 14 числа (включно) розрахункового місяця та до 24 числа (включно) розрахункового місяця за перші 10 та 20 днів розрахункового місяця, відповідно за січень-листопад 2023 року.
Позовна заява мотивована неналежним виконанням відповідачем умов договору №0414-09051/52/01 про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, із змінами та доповненнями.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 17.10.24 о 10:00 год.
Вказаною ухвалою запропоновано відповідачу у строк не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження, подати до суду відзив на позовну заяву.
08.10.2024 від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку на подання відзиву.
Ухвалою суду від 10.10.2024 клопотання Приватного акціонерного товариства "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" про продовження строку на подання відзиву задоволено та продовжено Приватному акціонерному товариству "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" строк для подачі відзиву до 17.10.2024 включно.
У судовому засіданні 17.10.2024 суд без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання оголошено перерву у судовому засіданні до 07.11.24 о 10:00 год.
17.10.2024 в системі «Електронний суд» представником відповідача сформовано відзив на позовну заяву, відповідно до якої представник просив відмовити у задоволенні позовних вимог ДП «Гарантований покупець» у справі № 910/11470/24. Зазначав, що в діях відповідача відсутня вина як складовий елемент господарсько-правової відповідальності, правові підстави для застосування до відповідача відповідальності за невчасну оплату послуги за договором відсутні. Так само відсутній обов'язок відповідача сплачувати кошти позивачу понад суми, передбачені в структурі тарифу на послуги з передачі електричної енергії. Вказує про неправильні розрахунки позивачем інфляційних втрат.
24.10.2024 на адресу суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої представник просив позовні вимоги задовольнити. Відсутність коштів у відповідача не може бути підставою для звільнення від відповідальності боржника згідно з ст. 617 ЦК України.
28.10.2024 в системі «Електронний суд» представником відповідача сформовано заперечення на відповідь на відзив, відповідно до яких представник просив відмовити у задоволенні позовних вимог ДП «Гарантований покупець» у справі № 910/11470/24.
06.11.2024 в системі «Електронний суд» представником відповідача сформовано клопотання про закриття провадження у справі № 910/11470/24 в частині позовних вимог про стягнення боргу зі сплати за послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел на суму 1 623 177 079,49 грн.
Останнє обґрунтоване тим, що після подання позовної заяви відповідачем здійснено платежі за послуги за Договором за спірний період на загальну суму 1 623 177 079,49 грн.
06.11.2024 в системі «Електронний суд» представником відповідача сформовано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Сім'ї Бродських, буд. 19; код ЄДРПОУ 39369133).
07.11.2024 представником відповідача сформовано клопотання про зупинення провадження у справі. Останнє мотивоване тим, що обґрунтованість позовних вимог залежить, зокрема, від дотримання Позивачем під час розрахунку вартості послуг умов Договору, Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон), Порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.04.2019 № 641, зі змінами (далі - Порядок № 641).
Функції Позивача як гарантованого покупця електричної енергії визначені у ст. 65 Закону, згідно з частиною 2 якої Позивач зобов'язаний купувати у суб'єктів господарювання, яким встановлено «зелений» тариф, всю відпущену електричну енергію, вироблену на відповідних об'єктах електроенергетики.
Згідно з ч. 6 ст. 65 Закону вартість послуг Позивача за Договором визначається у відповідному розрахунковому періоді, зокрема, як різниця між вартістю електричної енергії, купленої ним відповідно до частини 2 цієї статті, та її вартістю під час продажу за двосторонніми договорами, на ринку «на добу наперед», внутрішньодобовому ринку, балансуючому ринку.
Відповідно до п. 12.2 Порядку № 641 (в редакції, чинній у 2023 році) розмір авансових платежів дорівнює різниці між вартістю придбаної електричної енергії гарантованим покупцем у виробників за «зеленим» тарифом та вартістю реалізованої електричної енергії на РДН, ВДР та за двосторонніми договорами.
До позовної заяви додано розрахунки авансових платежів, термін оплати яких Позивач вважає порушеним. У таких розрахунках зазначена вартість електричної енергії, придбаної Позивачем у виробників за «зеленим» тарифом (наприклад, у розрахунках за січень 2023 року в додатку до листа від 13.01.2023 № 41/94/1 наведено дані про 987 виробників).
Проте як вказує відповідач у наданих Позивачем розрахунках наведені виробники, електроустановки яких з 2022 р. знаходяться на тимчасово окупованих територіях, у тому числі (зазначені найменування і код за ЄДРПОУ): ТОВ «АГРОТІС ЕНЕРГІЯ» (43302090), ФОП «МАСАЛАБОВА ЛЮДМИЛА ІВАНІВНА» (НОМЕР_5), ТОВ «АЛВІ СОЛАР» (42307035), ТОВ «ГРІН ЕНЕРДЖІ ТОКМАК» (43594342), ТОВ «ГРАНДПАУЄР ЛЛС» (43924005), ТОВ «САНТАЛЕКС ГРІН ПАУЕР» (40973044), ТОВ «СКІФІЯ-СОЛАР-1» (41773434), ТОВ «СКІФІЯ-СОЛАР-2» (41773848), ПП «НАЦПРОД» (32185257), ТОВ «КД ЕНЕРДЖІ 2» (42595282), ТОВ «СПП» (38300353), ТОВ «ВІДНОВЛЮВАЛЬНА ЕНЕРГІЯ ЗАПОРІЖЖЯ» (40877581), ТОВ «АЛВІ СОЛАР» (42307035), ТОВ «ІНДІАН ІСАТЕКС СОЛАР» (42851235), ТОВ «ЗЕЛЕНА ЕНЕРГІЯ» (42632690), ФОП «МАМОНТОВ АНДРІЙ ЮРІЙОВИЧ» ( НОМЕР_1 ), ФОП «КРЕМСАРЬ НАДІЯ ВОЛОДИМИРІВНА» ( НОМЕР_2 ), ФОП «ЛЕВЧЕНКО СВІТЛАНА ГРИГОРІВНА» ( НОМЕР_3 ), ФОП «ГУБЕНОК ФЕДІР ФЕДОРОВИЧ» (НОМЕР_4), ТОВ «ФРІ-ЕНЕРДЖИ ГЕНІЧЕСЬК» (41082582), ТОВ «ФОТОН ПРО-ПЛЮС» (43244799), ТОВ «СТАР ПІВДЕНЬ ЕНЕРГО» (37840258), ТОВ «БІ ЕНЕРДЖЕТІКС» (37745563), ТОВ «ВЕЛИТОН СОЛАР» (38053305), ТОВ «С.ЕНЕРДЖІ - ХЕРСОН» (38269586), ТОВ «РЕНДЖИ ТРОСТЯНЕЦЬ» (37663470), ТОВ «ДДТ ЕНЕРДЖІ» (40610227), ТОВ «НИВА ЕНЕРГО» (40751320), ТОВ «СЕС ВИНОГРАДОВО» (41450343), ТОВ «ПРАЙМВУД» (37772754), ТОВ «РЕНДЖИ ІЗМАЇЛ» (37209971), ТОВ «ОЛЕШКІВСЬКА СЕС» (40831589), ТОВ «ГЕЛІКОН-С» (41866874), ТОВ «ГРІНВЕЙ ЕНЕРДЖІ» (36643453), ТОВ «ФРІ ЕНЕРДЖІ» (40453647), ТОВ «СОВЕЛЕКТРА» (38270110), ТОВ «НИВА СОЛАР» (40752167),ТОВ «НИВА ІНВЕСТ» (40751933), ТОВ «ДНІПРОУКРЕНЕРГО» (39767243), ТОВ «АСК ЕНЕРДЖІ» (40453594), ТОВ «ЮСГВИНОГРАДОВЕ» (41293116),ПП «ЕДДІСОН СОЛАР» (42418693), ТОВ «СОЛАР ФЕМІЛІ КСК» (42710218), ТОВ «ПетроНік» (34678552), ТОВ «Підстепне сонце» (41466180), ТОВ «САН ВОЛЬТ» (41942635), ТОВ «ЕНЕРДЖИ ЦЕНТР» (41454882) та інші.
Представник відповідача зазначає, що відповідний Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за № 1668/39004.
Згідно з частиною 2 статті 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на період тимчасової окупації переміщення товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію усіма видами транспорту, в тому числі автомобільним, залізничним, повітряним та трубопровідним транспортом, а також лініями електропередач та гідротехнічними спорудами, заборонено, за винятком випадків, передбачених частинами третьою та четвертою цієї статті.
З огляду на тимчасову окупацію відповідних територій, несинхронну роботу електроустановок виробників з об'єднаною енергетичною системою (ОЕС) України, тобто фактичне фізичне від'єднання від мереж розподілу та передачі електричної енергії, відпуск електричної енергії в ОЕС України був унеможливлений.
Представник відповідача звертає увагу, що відповідне питання застосування норм ,13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» розглядається об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 908/1162/23.
Враховуючи вищевикладене представник просить зупинити провадження у справі № 910/11470/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку справи № 908/1162/23 Верховним Судом у складі об'єднаної палати Касаційного господарського суду.
Ухвалою суду від 07.11.2024 відкладено підготовче засідання у справі № 910/11470/24 на 21.11.24 о 10:15 год. та залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Сім'ї Бродських, буд. 19; код ЄДРПОУ 39369133).
Встановлено третій особі строк для надання суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та відповідні докази - протягом 5 днів з дня одержання позовної заяви, а щодо відзиву - протягом 5 днів з дня його отримання з доказами направлення пояснень з доданими до них документами на адреси позивача та відповідача.
19.11.2024 в системі «Електронний суд» представником відповідача сформовано зустрічну позовну заяву, а також остання містить клопотання про поновлення строку подання зустрічного позову.
20.11.2024 в системі «Електронний суд» представником відповідача сформовано доповнення до клопотання про зупинення провадження у справі; клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про стягнення боргу у розмірі 1 769 469 767,73 грн, у зв'язку із їх сплатою.
Ухвалою суду від 21.11.2024 відмовлено у задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" про поновлення строку для подання зустрічного позову; повернуто Приватному акціонерному товариству "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" зустрічну позовну заяву у справі №910/11470/24; провадження у справі №910/11470/24 зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку справи № 908/1162/23 Верховним Судом у складі об'єднаної палати Касаційного господарського суду; зобов'язано представників сторін повідомити господарський суд міста Києва про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі №910/11470/24.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 21.01.2025 апеляційні скарги Державного підприємства «Гарантований покупець» та Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.11.2024 у справі №910/11470/24 залишено без задоволення. Ухвалу Господарського суду міста Києва від 21.11.2024 у справі №910/11470/24 залишено без змін.
13.10.2025 представником позивача в системі «Електронний суд» сформовано клопотання про поновлення провадження у справі.
Ухвалою суду від 20.10.2025 поновлено провадження у справі № 910/11470/24. Призначено підготовче судове засідання на 30.10.25 о 12:20 год.
27.10.2025 представником позивача в системі «Електронний суд» сформовано письмові пояснення, на думку позивача відсутня взаємопов'язаність справ №910/11470/24 та №908/1162/23, оскільки предметом дослідження у справі № 908/1162/23 були правовідносини і обставини, які не входять до предмета доказування у справі № 910/11470/24.
29.10.2025 в системі «Електронний суд» представником відповідача сформовано додаткові пояснення, у відповідності до яких представник зазначив, що висновки, викладені у вказаній постанові Верховного Суду, фактично підтверджують позицію Відповідача і засвідчують необґрунтованість позовних вимог, зокрема щодо здійснених Позивачем нарахувань завищених сум 3% річних та інфляційних втрат. ОП КГС у складі Верховного Суду зазначала, що підставою для відмови в позову, враховуючи положення статті 131 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", є заборона передачі електроенергії з тимчасово окупованої території, оскільки факт тимчасової окупації міста Мелітополь є загальновідомим фактом, що не потребує окремого доказування у даному судовому провадженні.
Таким чином, представник вважає щодо територій, окупованих у 2022-2023 роках, підлягають безумовному застосуванню положення статті 13-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», згідно з якими на період тимчасової окупації переміщення товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію усіма видами транспорту, в тому числі автомобільним, залізничним, повітряним та трубопровідним транспортом, а також лініями електропередач та гідротехнічними спорудами, заборонено, за винятком випадків, передбачених частинами третьою та четвертою цієї статті.
Відтак, на думку представника, розраховуючи вартість послуг за Договором, зокрема авансових платежів, позивач безпідставно врахував вартість електричної енергії від виробників, генеруючі одиниці яких у 2022-2023 рр. були розташовані на окупованих територіях.
30.10.2025 в системі «Електронний суд» представником відповідача сформовано додаткові пояснення по справі з урахуванням постанови Об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.10.2025 у справі №908/1162/23; а також клопотання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про стягнення боргу зі спати за послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел на суму 5 231 845 096,61 грн.
Також, 30.10.2025 в системі «Електронний суд» представником відповідача сформовано клопотання про призначення експертизи, яке мотивовано тим, що у розрахунках позивача зазначена вартість електричної енергії, нібито придбаної ним у виробників за «зеленим» тарифом (у кожному розрахунку наведено дані про виробників у кількості біля 1 тисячі), включаючи виробників з електроустановками на тимчасово окупованих територіях, отже позивач порушив порядок розрахунку вартості послуги. Водночас встановлення обґрунтованого, правильно розрахованого розміру авансових платежів позивача має вирішальне значення при розгляді справи №910/11470/24, адже від такого розміру безпосередньо залежить сума можливих нарахувань 3% річних та інфляційних втрат. Враховуючи великий обсяг і складність розрахунків, для перевірки сум позовних вимог у даній ситуації існує потреба у спеціальних знаннях експертів-економістів.
Ухвалою суду від 30.10.2025 відкладено підготовче засідання на 13.11.2025 о 12:40 год.
Ухвалою суду від 13.11.2025 продовжено строк підготовчого провадження у справі №910/11470/24; оголошено у судовому засідання перерву на 11.12.25 о 12:00 год.; встановлено відповідачеві строк до 08.12.2025 надати суду та позивачеві контррозрахунок суми основного боргу, 3% річних та інфляційних втрат за визначений позивачем період, а також інформацію про виробників електричної енергії з альтернативних джерел з електроустановками на тимчасово окупованих територіях та документи, що підтверджують неможливість придбання позивачем такої електричної енергії і неможливість включення її у вартість до обсягу послуги за договором (зокрема, до авансових платежів). Докази направлення/вручення позивачеві надати суду; позивачеві до 10.12.2025 надати суду та відповідачеві заперечення на контррозрахунок відповідача та інформацію про виробників електричної енергії з альтернативних джерел з електроустановками на тимчасово окупованих територіях.
08.12.2025 в системі «Електронний суд» представником відповідача сформовано клопотання про продовження строку на подання інформації, визначеної у пункті 3 ухвали від 13.11.2025 у справі № 910/11470/24, до 11.12.2025.
09.12.2025 в системі «Електронний суд» представником позивача сформовано письмові пояснення на виконання ухвали суду від 13.11.2025.
11.12.2025 в системі «Електронний суд» представником відповідача сформовано Додаткові пояснення у справі та надано контррозрахунок.
Ухвалою суду від 11.12.2025 відкладено підготовче засідання на 23.12.2025 о 10:30 год.
22.12.2025 в системі «Електронний суд» представником позивача сформовано письмові пояснення та надано розрахунки 3% річних та інфляції, а також авансового платежу за послугу 10 та 20 днів.
22.12.2025 від представника позивача надійшли письмові пояснення.
23.12.2025 в системі «Електронний суд» представником відповідача сформовано клопотання про відкладення розгляду справи. Останнє обґрунтоване тим, що у м. Київ 23.12.2025 з 06:03 оголошена повітряна тривога. За таких умов на думку представника є неможливим проведення судового засідання у призначений час та забезпечення явки представника Відповідача.
У судове засідання 23.12.2025 представник позивача прибув, представники від відповідача та третьої особи у судове засідання не прибули, повідомлялись належним чином.
У судове засідання 23.12.2025 суд без виходу до нарадчої кімнати із занесення до протоколу судового засідання відмовив у задоволенні клопотання представнику відповідача у відкладенні розгляду справи.
Ухвалою суду від 23.12.2025 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.01.2026.
08.01.2026 представником позивача сформовано в системі «Електронний Суд» додаткові пояснення по справі та надано контрозрахунки.
08.01.2026 судове засідання відкладено на 22.01.2026.
Ухвалою суду від 22.01.2026 постановлено про перехід до стадію ухвалення судового рішення на 30.01.20 о 12:30 год.
Ухвалою суду 23.01.2026 виправлено описку в ухвалі Господарського суду міста Києва від 22.01.2026 у справі № 910/11470/24 шляхом зазначення належної дати судового засідання - на 30.01.26 о 12:30 год.
У судове засідання 30.01.2026 представники від позивача та відповідача у судове засідання прибули, представник від третьої особи у судове засідання не прибув, повідомлявся належним чином.
В судовому засіданні 30.01.2026 оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.
26.06.2019 між Державним підприємством «Гарантований покупець» (далі - Гарантований покупець, постачальник послуг, позивач) та Державним підприємством «Національна енергетична компанія «Укренерго», правонаступником якого є Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі - НЕК «Укренерго», ОСП, замовник, відповідач), укладено Договір № 0414-09051/52/01 про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, із змінами та доповненнями (далі - договір), відповідно до п. 1.1 якого для забезпечення покриття економічно обґрунтованих витрат Постачальник послуг на виконання спеціальних обов'язків із купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом надає Замовнику послугу із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел (далі - Послуга) в обсязі та на умовах, визначених цим Договором (редакція п. 1.1. в редакції Додаткової угоди № 2130-1/04/24 від 26.02.2024 відповідно до Постанови НКРЕКП від 24.01.2024 № 178, яка набрала чинності 26.01.2024 доповнена текстом наступного змісту «...та із придбання послуги за механізмом ринкової премії, що надається суб'єктами господарювання, яким встановлено «зелений» тариф або які за результатами аукціону набули право на підтримку...»).
Згідно з п. 1.2 договору Замовник сплачує Постачальнику послуг вартість наданих Послуг відповідно до умов цього договору.
Положенням п. 2.1 договору визначено, що вартість та порядок оплати Послуги визначаються відповідно до вимог Порядку купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.04.2019 № 641 (далі - Порядок), у розрахунковому періоді та відповідно до фактичних обсягів купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом Постачальником послуг (редакція п. 2.1. в редакції Додаткової угоди № 2130-1/04/24 від 26.02.2024 відповідно до Постанови НКРЕКП від 24.01.2024 № 178, яка набрала чинності 26.01.2024, є фактично аналогічною).
Згідно з п.п. 4 п. 3.3 договору Замовник зобов'язаний у повному обсязі здійснювати оплату вартості послуги, розрахованої Постачальником послуг та затвердженої Регулятором.
Пунктом 4.1. договору визначено що сторони цього договору несуть відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов'язань за цим договором відповідно до чинного законодавства.
Цей Договір набирає чинності з 01.07.2019 та діє до 01.01.2030 (п. 7.1 договору).
Судом встановлено, що на виконання умов договору позивач за вересень-листопад 2022 року, березень-червень 2023 року та жовтень-листопад 2023 року передав, а відповідач прийняв послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, що підтверджується актами приймання-передачі наданих послуг (з урахуванням коригувань): №12 від 26.04.2024 за період з 01.12.2023 по 31.12.2023 на суму 531 582 911,90 грн
№ 11 від 30.04.2024 за період з 01.11.2023 по 30.11.2023 на суму 749 370 636,28 грн;
№ 10 від 06.05.2024 за період з 01.10.2023 по 31.10.2023 на суму 1 944 354 991,93 грн;
№09 від 22.04.2024 за період з 01.09.2023 по 30.09.2023 на суму 3 001 378 449,96 грн;
№08 від 25.04.224 за період з 01.08.2023 по 31.08.2023 на суму 2 947 297 064,93 грн;
№07 від 25.04.2024 за період з 01.07.2023 по 31.07.2023 на суму 3 426 059 048,08 грн;
№06 від 29.04.2024 за період з 01.06.2023 по 30.06.2023 на суму 3 222 064 246,10 грн;
№05 від 29.04.2024 за період з 01.05.2023 по 31.05.2023 на суму 3 380 802 693,94 грн;
№04 від 02.05.2024 за період з 01.04.2023 по 30.04.2023 на суму 1 798 780 299,79 грн;
№03 від 01.05.2024 за період з 01.03.2023 по 31.03.2023 на суму 1 665 612 073,98 грн;
№02 від 25.04.2024 за період з 01.02.2023 по 28.02.2023 на суму 1 260 693 102,16 грн;
№01 від 26.04.2024 за період з 01.01.2023 по 31.01.2023 на суму 518 532 743,27 грн;
№09 від 21.10.2022 за період з 01.09.2022 по 30.09.2022 на суму 877 796 233,20 грн;
Акт коригування до акту №09 від 03.05.2024 за період з 01.09.2022 по 30.09.2022;
№10 від 06.05.2024 за період з 01.10.2022 по 31.10.2022 на суму 1 012 813 809,31 грн;
№11 від 06.05.2024 за період з 01.11.2022 по 30.11.2022 на суму 392 648 257,74 грн;
№12 від 01.05.2024 за період з 01.12.2022 по 31.12.2022 на суму 351 019 514,48 грн;
Звертаючись до суду з вказаним позовом, позивач посилався на порушення відповідачем умов укладеного Договору № 0414-09051/52/01 від 26.06.2019 про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел в частині зобов'язань з оплати авансових платежів, а також порушення зобов'язань з повної та своєчасної оплати вартості послуги, внаслідок чого станом на 10.09.2024 заборгованість за послугу у зазначений період складає 5 810 308 940,34 грн.
Так, зокрема, зазначав щодо порушення Відповідачем строку оплати авансових платежів у січні 2023 року:
Авансовий платіж на підставі п. 12.2 Порядку № 641 за перші 10 днів січня 2023 року складає 115 966 166,76 грн (з ПДВ), за перші 20 днів складає 66 488 959,99 грн (з ПДВ).
Розміри авансових платежів, що підлягали оплаті на підставі п. 12.2 Порядку за перші 10 днів та 20 днів січня 2023 року, доведені до відома НЕК «Укренерго» листами Гарантованого покупця від 13.01.2023 №41/94/1 та від 24.01.2023 №41/222.
Відповідачем авансові платежі здійснені з порушенням встановленого п.12.2. Порядку №641 строку, що підтверджується платіжними дорученнями: № ГП2001 від 20.01.2023 на суму 115 966 166,76 грн оплата за перші 10 днів січня 2023 року; № ГП260101 від 26.01.2023 на суму 66 488 959,99 грн оплата за 20 днів січня 2023 року.
Щодо порушення Відповідачем строку оплати авансових платежів у лютому 2023 року;
Авансовий платіж на підставі п. 12.2 Порядку № 641 за перші 10 днів лютого 2023 року складає 456 684 086,86 грн (з ПДВ), за перші 20 днів складає 593 442 456,29 грн (з ПДВ).
Розміри авансових платежів, що підлягали оплаті на підставі п. 12.2 Порядку за перші 10 днів та 20 днів лютого 2023 року, доведені до відома НЕК «Укренерго» листами Гарантованого покупця від 14.02.2023 №41/421 та від 23.02.2023 №41/517.
Відповідачем авансові платежі здійснені з порушенням встановленого п.12.2. Порядку №641 строку, що підтверджується платіжними дорученнями: № ГП23759 від 02.03.2023 на суму 228 342 043,43 грн - часткова оплата за перші 10 днів лютого 2023.
Щодо порушення Відповідачем строку оплати авансових платежів у березні 2023 року.
Авансовий платіж на підставі п. 12.2 Порядку № 641 за перші 10 днів березня 2023 року складає 577 642 203,99 грн (з ПДВ), за перші 20 днів складає 574 872 906,52 грн (з ПДВ).
Розміри авансових платежів, що підлягали оплаті на підставі п. 12.2 Порядку за перші 10 днів та 20 днів березня 2023 року, доведені до відома НЕК «Укренерго» листами Гарантованого покупця від 14.03.2023 №41/708 та від 23.03.2023 №41/846.
Відповідачем авансові платежі здійснені з порушенням встановленого п.12.2. Порядку №641 строку, що підтверджується платіжним дорученням: № ЗЕЛГП04041 від 04.04.2023 на суму 200 000 000,00 грн - часткова оплата за перші 10 днів березня 2023.
Щодо порушення Відповідачем строку оплати авансових платежів у квітні 2023 року.
Авансовий платіж на підставі п. 12.2 Порядку № 641 за перші 10 днів квітня 2023 року складає 446 682 365,99 грн (з ПДВ), за перші 20 днів складає 618 422 365,50 грн (з ПДВ).
Розміри авансових платежів, що підлягали оплаті на підставі п. 12.2 Порядку за перші 10 днів та 20 днів квітня 2023 року, доведені до відома НЕК «Укренерго» листами Гарантованого покупця від 13.04.2023 №41/1066 та від 24.04.2023 №41/1229.
Відповідачем авансові платежі здійснені з порушенням встановленого п.12.2. Порядку №641 строку, що підтверджується платіжними дорученнями: № ЗЕЛГП1404 від 14.04.2023 на суму 246 682 365,99 грн - часткова оплата за перші 10 днів квітня 2023 року; № ГПЗЕЛ25041 від 25.04.2023 на суму 200 000 000,00 грн - часткова оплата за 20 днів квітня 2023 року; № ГП0002188 від 09.04.2024 на суму 514 022 737,72 доплата за перші 10 днів квітня 2023 та часткова доплата за 20 днів квітня 2023
Щодо порушення Відповідачем строку оплати авансових платежів у травні 2023 року.
Авансовий платіж на підставі п. 12.2 Порядку № 641 за перші 10 днів травня 2023 року складає 1 138 156 155,13 грн (з ПДВ), за перші 20 днів складає 1 251 534 480,54 грн (з ПДВ).
Розміри авансових платежів, що підлягали оплаті на підставі п. 12.2 Порядку за перші 10 днів та 20 днів травня 2023 року, доведені до відома НЕК «Укренерго» листами Гарантованого покупця від 12.05.2023 № 41/1461, від 15.05.2023 № 41/1476 та від 24.05.2023 № 41/1607.
Відповідачем авансові платежі здійснені з порушенням встановленого п.12.2. Порядку №641 строку, що підтверджується платіжними дорученнями: № ГПЗЕЛ1705 від 17.05.2023 на суму 238 156 155,13 грн - часткова оплата за перші 10 днів травня 2023 року; № ГП209733 від 31.05.2023 на суму 300 000 000,00 грн - часткова оплата за 20 днів травня 2023 року; № ГП0001344 від 06.02.2024 на суму 1 300 000 000,00 грн - доплата за перші 10 днів травня 2023 та часткова доплата за 20 днів травня 2023; № ГП0001391 від 14.02.2024 на суму 551 534 480,54 грн - доплата за 20 днів травня 2023.
Щодо порушення Відповідачем строку оплати авансових платежів у червні 2023 року
Авансовий платіж на підставі п. 12.2 Порядку № 641 за перші 10 днів червня 2023 року складає 1 293 658 334,75 грн (з ПДВ), за перші 20 днів складає 988 069 096,08 грн (з ПДВ).
Розміри авансових платежів, що підлягали оплаті на підставі п. 12.2 Порядку за перші 10 днів та 20 днів червня 2023 року, доведені до відома ПЕК «Укренерго» листами Гарантованого покупця від 14.06.2023 № 41/1909 та від 26.06.2023 № 41/2050.
Відповідачем авансові платежі здійснені з порушенням встановленого п.12.2. Порядку №641 строку, що підтверджується платіжними дорученнями: № КККГП1304 від 30.01.2024 на суму 1 144 956 936, 20 грн - оплата за перші 10 днів червня 2023 року та часткова оплата за 20 днів червня 2023 року; № ГП0001324 від 02.02.2024 на суму 1 136 770 494,63 грн - доплата за 20 днів червня 2023 року.
Щодо порушення Відповідачем строку оплати авансових платежів у липні 2023 року.
Авансовий платіж на підставі п. 12.2 Порядку № 641 за перші 10 днів липня 2023 року складає 1 159 309 359,36 грн (з ПДВ), за перші 20 днів складає 1 156 674 945,52 грн (з ПДВ).
Розміри авансових платежів, що підлягали оплаті на підставі п. 12.2 Порядку за перші 10 днів та 20 днів липня 2023 року, доведені до відома НЕК «Укренерго» листами Гарантованого покупця від 13.07.2023 № 41/2306 та від 24.07.2023 № 41/2521.
Відповідачем авансові платежі здійснені з порушенням встановленого п.12.2. Порядку №641 строку, що підтверджується платіжними дорученнями: № ГПЗЕЛ0709 від 07.09.2023 на суму 100 000 000,00 грн - часткова оплата за перші 10 днів липня 2023 року; № ГПЗЕЛ05101 від 05.10.2023 на суму 100 000 000,00 грн - часткова оплата за перші 10 днів липня 2023 року; № КККГП1300 від 30.01.2024 на суму 2 115 984 304,88 грн - доплата за перші 10 днів липня 2023 року та оплата за 20 днів липня 2023 року
Щодо порушення Відповідачем строку оплати авансових платежів в серпні 2023 року.
Авансовий платіж на підставі п. 12.2 Порядку № 641 за перші 10 днів серпня 2023 року складає 958 390 791,81 грн (з ПДВ), за перші 20 днів складає 1 044 564 709,42 грн (з ПДВ).
Розміри авансових платежів, що підлягали оплаті на підставі п. 12.2 Порядку за перші 10 днів та 20 днів серпня 2023 року, доведені до відома НЕК «Укренерго» листами Гарантованого покупця від 14.08.2023 № 41/2959 та від 23.08.2023 № 41/3107
Відповідачем авансові платежі здійснені з порушенням встановленого п.12.2. Порядку №641 строку, що підтверджується платіжними дорученнями: № ГПЗЕЛ07091 від 07.09.2023 на суму 100 000 000,00 грн - часткова оплата за перші 10 днів серпня 2023 року; № ГПЗЕЛ05103 від 05.10.2023 на суму 100 000 000,00 грн - часткова оплата за перші 10 днів серпня 2023 року; № КККГП1301 від 30.01.2024 на суму 1 802 955 501,23 грн - доплата за перші 10 днів серпня 2023 року та оплата за 20 днів серпня 2023 року.
Щодо порушення Відповідачем строку оплати авансових платежів у вересні 2023 року.
Авансовий платіж на підставі п. 12.2 Порядку № 641 за перші 10 днів вересня 2023 року складає 1 079 680 622,36 грн (з ПДВ), за перші 20 днів складає 920 041 473,08 грн (з ПДВ).
Розміри авансових платежів, що підлягали оплаті на підставі п. 12.2 Порядку за перші 10 днів та 20 днів вересня 2023 року, доведені до відома НЕК «Укренерго» листами Гарантованого покупця від 13.09.2023 № 41/3434 та від 22.09.2023 № 41/3584.
Відповідачем авансові платежі здійснені з порушенням встановленого п.12.2. Порядку №641 строку, що підтверджується платіжними дорученнями: № ГПЗЕЛ05102 від 05.10.2023 на суму 300 000 000,00 грн - часткова оплата за перші 10 днів вересня 2023 року;№ ГП0512 від 05.12.2023 на суму 500 000 000,00 грн - часткова оплата за перші 10 днів вересня 2023 року;№ ГП0001086 від 29.12.2023 на суму 200 000 000,00 грн - часткова оплата за перші 10 днів вересня 2023 року; № ГП0001089 від 29.12.2023 на суму 200 000 000,00 грн - доплата за перші 10 днів вересня 2023 року та часткова оплата за 20 днів вересня 2023 року; № ГП0001090 від 29.12.2023 на суму 200 000 000,00 грн - часткова оплата за 20 днів вересня 2023 року; № ГП0001091 від 29.12.2023 на суму 200 000 000,00 грн - часткова оплата за 20 днів вересня 2023 року; № КККГП 1303 від 30.01.2024 на суму 399 722 095,44 грн - доплата за 20 днів вересня 2023 року
Щодо порушення Відповідачем строку оплати авансових платежів у жовтні 2023 року.
Авансовий платіж на підставі п. 12.2 Порядку № 641 за перші 10 днів жовтня 2023 року складає 635 195 878,21 грн (з ПДВ), за перші 20 днів складає 570 884 681,60 грн (з ПДВ)
Розміри авансових платежів, що підлягали оплаті на підставі п. 12.2 Порядку за перші 10 днів та 20 днів жовтня 2023 року, доведені до відома НЕК «Укренерго» листами Гарантованого покупця від 13.10.2023 № 41/3963 та від 25.10.2023 № 41/4146.
Відповідачем авансові платежі здійснені з порушенням встановленого п.12.2. Порядку №641 строку, що підтверджується платіжними дорученнями: № ГПЗЕЛЗІ101 від 31.10.2023 на суму 100 000 000,00 грн - часткова оплата за перші 10 днів жовтня 2023 року; № 000000040 від 06.11.2023 на суму 500 000 000,00 грн - часткова оплата за перші 10 днів жовтня 2023 року; № ГП0001065 від 26.12.2023 на суму 400 000 000,00 грн - доплата за перші 10 днів жовтня 2023 року та часткова оплата за 20 днів жовтня 2023 року; № ГП0001087 від 29.12.2023 на суму 206 080 559,80 грн - доплата за 20 днів жовтня 2023 року.
Щодо порушення Відповідачем строку оплати авансових платежів у листопаді 2023 року.
Авансовий платіж на підставі п. 12.2 Порядку № 641 за перші 10 днів листопада 2023 року складає 337 483 033,33 грн (з ПДВ), за перші 20 днів складає 89 944 844,84 грн (з ПДВ).
Розміри авансових платежів, що підлягали оплаті на підставі п. 12.2 Порядку за перші 10 днів та 20 днів листопада 2023 року, доведені до відома НЕК «Укренерго» листами Гарантованого покупця від 15.11.2023 № 41/4349 та від 23.11.2023 № 41/4430.
Відповідачем авансові платежі здійснені з порушенням встановленого п.12.2. Порядку №641 строку, що підтверджується платіжними дорученнями: № ГП1611 від 16.11.2023 на суму 168 741 516,66 грн - часткова оплата за перші 10 днів листопада 2023 року; № ГП271123 від 27.11.2023 на суму 89 944 844,84 грн - оплата за 20 днів листопада 2023 року; № ГП0000200 від 30.11.2023 на суму 168 741 516,68 грн - доплата за перші 10 днів листопада 2023 року
З огляду на вказане просив стягнути з відповідача на свою користь 6 514 079 768,46 грн, які складаються з:
- загальна сума боргу зі сплати за послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за вересень-листопад 2022 року, березень-червень 2023 року та жовтень-листопад 2023 року - 5 810 308 940,34 грн;
- 3% річних - 284 958 132,97 грн, які у свою чергу складаються з: 43 641 156,78 грн - 3% річних за несвоєчасне виконання зобов'язань з оплати Послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за вересень 2022-грудень 2023 року; 241 316 976,19 грн - 3% річних за несвоєчасне виконання зобов'язань по повній оплаті авансового платежу гарантованому покупцю до 14 числа (включно) розрахункового місяця та до 24 числа (включно) розрахункового місяця за перші 10 та 20 днів розрахункового місяця, відповідно за січень-листопад 2023 року.
- інфляційні втрати - 418 812 695,15 грн, які у свою чергу складаються з: 143 957 739,53 грн. - інфляційні втрати за несвоєчасне виконання зобов'язань з оплати Послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за вересень 2022-грудень 2023 року; 274 854 955,62 грн. - інфляційні втрати за несвоєчасне виконання зобов'язань по повній оплаті авансового платежу гарантованому покупцю до 14 числа (включно) розрахункового місяця та до 24 числа (включно) розрахункового місяця за перші 10 та 20 днів розрахункового місяця, відповідно за січень-листопад 2023 року.
Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, з огляду на таке.
Вказаний договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов'язань, а саме майново-господарських зобов'язань згідно ст. ст. 173, 174, 175 Господарського кодексу України, ст. ст. 11, 202, 509 Цивільного кодексу України, і згідно ст. 629 Цивільного кодексу України є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до частин 1, 2 статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно зі статтею 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Частиною 1 статті 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно зі статтею 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
За приписами частини 1 статті 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище врегульовані Законом України «Про ринок електричної енергії».
Відповідно до пункту 55 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи передачі (надалі - ОСП) - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.
Положеннями частини першої статті 62 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що з метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави, та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки України на учасників ринку відповідно до цієї статті можуть бути покладені спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії.
Згідно частини другої статті 62 вказаного Закону №2019-VIII до спеціальних обов'язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до цього Закону для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належать, зокрема забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії.
Спеціальні обов'язки із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії покладаються, в тому числі, на гарантованого покупця та оператора системи передачі на строк застосування «зеленого» тарифу, строк дії підтримки виробників електричної енергії з альтернативних джерел енергії, які за результатами аукціону набули право на підтримку.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 31 Закону №2019-VIII оператором системи передачі є суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію на провадження діяльності з передачі електричної енергії. Ліцензія на провадження діяльності з передачі електричної енергії видається після прийняття остаточного рішення про сертифікацію оператора системи передачі відповідно до цього Закону. Організаційно-правовою формою оператора системи передачі є акціонерне товариство. Державі належать 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі оператора системи передачі, які не підлягають приватизації або відчуженню в інший спосіб.
Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» виконує функції оператора системи передачі.
Відповідно до пункту 23 частини 1 статті 33 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи передачі виконує покладені на нього спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії.
Оператор системи передачі відповідно до цього Закону виконує функції, пов'язані з покладенням на нього спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільного інтересу із збільшення частки виробництва енергії з альтернативних джерел, підвищення ефективності комбінованого виробництва електричної та теплової енергії, інших спеціальних обов'язків. Оператор системи передачі для забезпечення загальносуспільних інтересів придбаває послуги, які надаються йому на обов'язковій основі суб'єктами ринку, визначеними відповідно до цього Закону, на підставі договору про надання послуг для забезпечення загальносуспільних інтересів, типова форма якого затверджується Регулятором (частина 8 статті 33 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Частиною 6 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що постачальник універсальних послуг одночасно з виконанням обов'язку щодо купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом у приватних домогосподарств, величина встановленої потужності генеруючих установок яких не перевищує 50 кВт, надає оператору системи передачі послугу із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії.
Таким чином, згідно з положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії» на Відповідача, який є оператором системи передачі об'єднаної енергетичної системи України, та Позивач, який виконує функції постачальника універсальних послуг, Законом покладено спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, зокрема, спеціальні обов'язки із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел.
В свою чергу, приписами ч.7 ст. 65 Закону №2019-VIII встановлено, що для забезпечення покриття економічно обґрунтованих витрат гарантованого покупця на виконання спеціальних обов'язків із купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом та за аукціонною ціною гарантований покупець надає оператору системи передачі послугу із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел.
Така послуга надається гарантованим покупцем протягом строку дії «зеленого» тарифу та строку дії підтримки виробників, які за результатами аукціону набули право па таку підтримку, відповідно до цінового договору про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, форма якою затверджується Регулятором.
Розрахунок вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел здійснюється гарантованим покупцем відповідно до порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії. Розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії затверджується Регулятором.
На виконання положень Закону №2019-VIII, НКРЕКП постановою від 26.04.2019 № 641 «Про затвердження нормативно-правових актів, що регулюють діяльність гарантованого покупця та купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом та за аукціонною ціною» (далі - Постанова) затвердила Порядок купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії (далі - Порядок № 641) та форму типового договору про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, (до яких неодноразово вносилися зміни та доповнення, а на підставі постанови НКРЕКП від 24.01.2024 № 178 було викладено у новій редакції).
Постановою НКРЕКП від 24.01.2024 № 178 «Про внесення змін до деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» було внесено до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26 квітня 2019 року № 641 «Про затвердження нормативно-правових актів, що регулюють діяльність гарантованого покупця та купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом та за аукціонною ціною» такі зміни:
1) у назві слова «та за аукціонною ціною» виключити та доповнити словами та знаком «, придбання послуги за механізмом ринкової премії»;
2) Порядок купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії викласти в новій редакції, що додається;
3) Типовий договір купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом викласти в новій редакції, що додається;
4) Типовий договір про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, викласти в новій редакції, що додається.
З огляду на це, нижче, у розділі II цього Позову, Положення Порядку №641 та Договору щодо авансових платежів було наведено в редакції, яка була чинною на момент виникнення у НЕК «Укренерго» обов'язку щодо оплати вказаних платежів.
Згідно пункту 3.2 Порядку № 641 для надання послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел гарантований покупець або ПУП укладають з ОСП договір про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел відповідно до типової форми.
Як встановлено судом вище, факт виконання Позивачем умов Договору перед Відповідачем за спірний період підтверджено наданими до справи Актами приймання-передачі наданих послуг за вказаний період.
При цьому, факт надання такої послуги у визначених Позивачем обсягах не заперечується стороною Відповідача.
Згідно частини 1 статті 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Відповідно до частини 1 статті 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Пунктом 2.1 Договору визначено, що вартість та порядок оплати послуги визначаються відповідно до вимог Порядку № 641, у розрахунковому періоді та відповідно до фактичних обсягів купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом постачальником послуг.
Судом досліджено розділ 12 Порядку № 641, який процитовано вище та встановлено, що згідно редакції пункту 12.2, яка існувала до 26.01.2024, встановлено наступний порядок:
до 14 числа (включно) розрахункового місяця ОСП здійснює повну оплату авансового платежу гарантованому покупцю, розмір якого дорівнює різниці між вартістю придбаної електричної енергії гарантованим покупцем у виробників за «зеленим» тарифом та вартістю реалізованої електричної енергії на РДН, ВДР та за двосторонніми договорами за перші 10 днів розрахункового місяця;
до 24 числа (включно) розрахункового місяця ОСП здійснює повну оплату авансового платежу гарантованому покупцю, розмір якого дорівнює різниці між вартістю придбаної електричної енергії гарантованим покупцем у виробників за «зеленим» тарифом та вартістю реалізованої електричної енергії на РДН, ВДР та за двосторонніми договорами за перші 20 днів розрахункового місяця з урахуванням попереднього авансового платежу.
Відтак, згідно з умовами п. 2.1. Договору та розділу 12 Порядку №641 НЕК «Укренерго» зобов'язано здійснювати авансову оплату Гарантованому покупцю послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, що надається гарантованим наступним чином: авансовий платіж до 14 числа (включно) розрахункового місяця за перші 10 днів; авансовий платіж до 24 числа (включно) розрахункового місяця за перші 20 днів розрахункового місяця з урахуванням попереднього авансового платежу.
Всупереч вказаному нормативному регулюванню, позивач стверджує, що НЕК «Укренерго» порушено зобов'язання по сплаті авансових платежів за Послугу за перші 10 та 20 днів січня - листопада 2023 року.
Постанова НКРЕКП від 24.01.2024 №178 набрала чинності 26.01.2024.
Розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої ДП «Гарантований покупець» у січні 2023 року, у лютому 2023 року, у липні 2023 року, у серпні 2023 року, у вересні 2023 року був затверджений постановою НКРЕКП № 858 від 30.04.2024. Дата оприлюднення - 01.05.2024.
Розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої ДП «Гарантований покупець» у грудні 2022 року, у березні 2023 року, у квітні 2023 року, у травні 2023 року, у червні 2023 року, у листопаді 2023 року, у грудні 2023 року був затверджений постановою НКРЕКП № 896 від 08.05.2024. Дата оприлюднення - 10.05.2024.
Розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої ДП «Гарантований покупець» у вересні 2022 року, у жовтні 2022 року, у листопаді 2022 року, у жовтні 2023 року був затверджений постановою НКРЕКП № 946 від 15.05.2024. Дата оприлюднення - 16.05.2024.
З огляду на це, враховуючи, що затвердження послуги у відповідних місяцях, стягнення заборгованості, 3% річних та інфляційних втрат за якими є предметом позову відбулося після 26.01.2024, тобто після набрання чинності постановою НКРЕКП від 24.01.2024 № 178, положення Порядку № 641 та Договору про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел наведено в редакції, яка була чинної на момент вчинення відповідних дій згідно з умовами Договору та Порядку № 641.
Пунктом 12.3. Порядку №641 в редакції, яка була чинною до 26.01.2024 визначено що Гарантований покупець до 15 числа місяця, наступного за розрахунковим, здійснює розрахунок вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел та направляє ОСП підписані зі своєї сторони два примірники акта приймання-передачі разом з розрахунками, що є додатками до акта приймання-передачі.
ОСП після отримання двох примірників акта приймання-передачі повертає гарантованому покупцю протягом одного робочого дня підписаний зі своєї сторони уповноваженою особою примірник акта приймання-передачі.
За умовами п. 12.4. Порядку №641 в редакції, яка була чинною до 26.01.2024, Гарантований покупець після отримання від ОСП акта купівлі-продажу, підписаного з його сторони, протягом одного робочого дня з дати його отримання надає Регулятору (Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуги (далі - НКРЕКП)) розрахунок розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел та копію акта приймання-передачі для затвердження.
Згідно з 14.7. Порядку №641 в редакції, яка є чинною з 26.01.2024, ОСП протягом двох робочих днів з дня оприлюднення рішення Регулятора щодо затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, наданої гарантованим покупцем у розрахунковому місяці, здійснює остаточний розрахунок із гарантованим покупцем із забезпеченням йому 100% оплати фактично наданої послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за розрахунковий місяць відповідно до розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, затвердженої Регулятором, з урахуванням попередньо сплачених авансових платежів.
Згідно п. 14.8. Порядку №641 в редакції, яка є чинною з 26.01.2024, у випадку здійснення перерахунку гарантованим покупцем розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел до акта приймання-передачі з ОСП укладається акт коригування. Після підписання ОСП акта коригування гарантований покупець надає Регулятору коригований розрахунок вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел та копію акта коригування для затвердження.
Відтак, згідно з умовами п. 2.1. Договору та розділу 14 Порядку №641 в редакції, яка є чинною з 26.01.2024 НЕК «Укренерго» зобов'язано було здійснити остаточний розрахунок із гарантованим покупцем із забезпеченням йому 100% оплати фактично наданої послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за розрахунковий місяць відповідно до розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, затвердженої Регулятором, з урахуванням попередньо сплачених авансових платежів - протягом двох робочих днів з дати оприлюднення рішення Регулятора щодо затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, наданої гарантованим покупцем у розрахунковому місяці.
Проте, всупереч вказаному нормативному регулюванню, позивач зазначає, що НЕК «Укренерго» порушено строки та обсяги остаточного розрахунку за Послугу, надану в вересні-грудні 2022 року, січні-грудні 2023 року.
Судом перевірено наданий Позивачем розрахунок авансових платежів Відповідача в межах спірного періоду за Договором та контррозрахунок Відповідача та встановлено, що дійсно останнім допущено порушення виконання грошового зобов'язання оскільки оплата здійснювалась не у визначеному розмірі та / або з пропуском визначеного Порядком № 641 строку, що свідчить про обґрунтоване застосування Позивачем до Відповідача заходів відповідальності у вигляді нарахованих 3 % річних та інфляційних витрат на підставі статті 625 ЦК України.
Згідно із статтею 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до статті 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до статті 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
З матеріалів справи вбачається (з урахуванням розрахунку позивача та контррозрахунку відповідача, підписаних сторонами актів приймання-передачі наданих послуг (з урахуванням коригувань), що загальна сума боргу зі сплати за послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за вересень-листопад 2022 року, березень-червень 2023 року та жовтень-листопад 2023 року - 5 810 308 940,34 грн.
Водночас, після подання позовної заяви розмір зобов'язань відповідача зменшився на 5 231 845 096,61 грн, у тому числі:
- на 1 623 177 079,49 грн
- на 146 292 688,24 грн відповідно до платіжної інструкції №ГП0006876 від13.11.2024.
- на 2 703 446 715,52 грн, відповідно до платіжних інструкцій №ГП0007829 від 25.12.2024 на суму 19 825 007,12 грн, №ГП0007830 від 25.12.2024 на суму 423 279 055,61 грн, №ГП0007959 від 30.12.2024 на суму 15 695 128,77 грн, №ГП0007992 від 31.12.2024 на суму 500 000 000,00 грн, №ГП0008203 від 30.01.2025 на суму 120 640 124,54 грн, №ГП0008207 від 30.01.2025 на суму 886 770 041,72 грн, №ГП0008206 від 30.01.2025 на суму 347 065 072,25 грн, №ГП0008205 від 30.01.2025 на суму 179 558 459,62 грн, №ГП0008204 від 30.01.2025 на суму 146 473 237,01 грн, №ГП0008309 від 19.02.2025 на суму 64 140 588,88 грн.
- на 73 567 008,47 грн, а саме зараховано переплату за лютий 222 року в оплат послуги за вересень 2022 року згідно з листом ДП «Гарантований покупець» від 14.01.2025 виз. №52/108, листом НЕК «Укренерго» від 13.01.2025 вих.№ 01/216 листом ДП «Гарантований покупець» від 13.01.2025 вих. №52/97;
- на 685 361 604,89 грн, оскільки постановою НКРЕКП від 15.05.2024 №946 було затверджено вартість послуги у вересні 2022 року в розмірі 727 557 668,53 грн (без ПДВ). З урахуванням ПДВ вартість становила 873 069 202,24 грн. Проте постановою НКРЕКП від 11.02.2025 №194 вказану вартість зменшено до розміру 156 422 997,79 грн (без ПДВ). Отже, з урахуванням ПДВ вартість становить 187 707 597,35 грн. Таким чином розмір вартості послуги зменшився на 685 361 604,89 грн.
Вказані обставини не заперечується сторонами.
Оскільки сплата та зарахування переплати відбулося після відкриття провадження у даній справі, у суду існує підстава для закриття провадження у справі в частині суми 5 231 845 096,61 грн з огляду на відсутність предмет спору в силу положень пункту 2 частини 1 статті 231 ГПК України.
Таким чином загальна сума боргу зі сплати за послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за спірний період становить 578 463 843,73 грн.
Проведені зарахування між сторонами за спірний період не змінюють наданий Позивачем розрахунок 3 % річних та інфляційних витрат, оскільки останній є передуючим до вказаних обставин.
Разом з тим, У справі № 908/1162/23, до розгляду якої зупинялось провадження у цій справі, Верховний Суд, залишаючи постанову суду апеляційної інстанції про відмову в позові без змін, зокрема виснував, що Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" щодо деяких питань визначення правового статусу тимчасово окупованих територій України в умовах воєнного стану" частину третю статті 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" було викладено в редакції, за якою дата початку і дата завершення тимчасової окупації територій, передбачених пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, визначаються Кабінетом Міністрів України.
Діюча редакція цієї норми (у відповідності до змін, внесених Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно") вказує, що дата початку і дата завершення тимчасової окупації територій, які передбачені у пункті 3 частини першої статті 3 цього Закону, визначаються у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Як зазначила Об'єднана палата, з 07.05.2022 ані пункт 7 частини першої статті 1-1, ані пункт 1 частини третьої статті 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" не містили (і зараз також не містять) жодних посилань на те, що статус тимчасово окупованих вказані у них території набувають залежно від наявності чи відсутності (а так само і дати ухвалення) будь-якого рішення того чи іншого повноважного органу державної влади України - РНБО, Кабінету Міністрів України чи іншого органу в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Кабінет Міністрів України 06.12.2022 затвердив постанову "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією", відповідно до якої перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони України з урахуванням пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за № 1668/39004, датою окупації Мелітопольської міської територіальної громади визначено 25.02.2022.
Однак у відповідності до регулювання, запровадженого Законом України від 21.04.2022 № 2217-ІХ "Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України" правовий статус тимчасово окупованої території РФ в розумінні пункту 1 частини першої статті 3 Закону № 1207-VII не залежить від того, чи ухвалив (і якщо ухвалив - то коли саме) той чи інший повноважний орган державної влади України (РНБО, Кабінет Міністрів України чи інший орган в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України) рішення про визнання певної частини території України тимчасово окупованою. Таке рішення повноважного органу державної влади України (зокрема - і Кабінету Міністрів України) для територій, визначених у пункті 1 частини першої статті 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" , має не конститутивне, а лише інформативне значення, з публічною достовірністю підтверджуючи конкретну дату, з якої фактична окупація певної частини території України почалася чи припинилася.
З огляду на викладене у постанові зі справи № 908/1162/23, Об'єднана палата дійшла висновку про відсутність підстав для відступу від висновку, викладеного Верховним Судом у постанові зі справи № 910/9680/23 про поширення положень статті 13-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" на території, тимчасово окуповані в період воєнного стану, лише з огляду на загальновідомий факт окупації таких територій за відсутності відповідного рішення Кабінету Міністрів України.
Об'єднана палата, залишаючи без змін постанову суду апеляційної інстанції у справі № 908/1162/23 про відмову в позові, зазначила про те, що підставою для відмови в позові у цій справі, враховуючи положення статті 13-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", є заборона передачі електроенергії відповідачу, оскільки факт тимчасової окупації міста Мелітополь є загальновідомим фактом, що не потребує окремого доказування у даному судовому провадженні.
Відповідно до статті 13-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (зазначеною статтею Закон доповнено згідно із Законом № 1618-IX від 01.07.2021 з подальшим змінами) її положення застосовуються до тимчасово окупованої території, передбаченої пунктами 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону, надр під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону, і повітряного простору над цими територіями.
В умовах воєнного стану рішенням Кабінету Міністрів України положення цієї статті можуть бути поширені на тимчасово окуповані території, передбачені пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, надра під територіями, зазначеними у пункті 3 частини першої статті 3 цього Закону, і повітряний простір над цими територіями.
На період тимчасової окупації переміщення товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію усіма видами транспорту, в тому числі автомобільним, залізничним, повітряним та трубопровідним транспортом, а також лініями електропередач та гідротехнічними спорудами, заборонено, за винятком випадків, передбачених частинами третьою та четвертою цієї статті.
Схожі висновки викладені й у постанові Верховного Суду від 12.11.2025 у справі № 910/9063/22, в якій суд касаційної інстанції скасував рішення судів попередніх інстанцій в частині стягнення боргу пені, штрафу, інфляційних втрат та 3% річних, направивши справу в цій частині на новий розгляд до суду першої інстанції та вказавши, що суди першої та апеляційної інстанцій, надавши оцінку лише доказам позивача, проігнорували доводи відповідача, не дослідили зібрані відповідачем у справі докази, що стосуються стягнення вартості за послуги передачі електричної енергії на тимчасово окуповані території України або мотиви їх відхилення.
Крім того, НКРЕКП у протоколі від 03.07.2023 №48-п, складеному за результатами наради за участю представників НКРЕКП, Кабінету Міністрів України, НЕК "Укренерго", ДП "Гарантований покупець", щодо сертифікації даних комерційного обліку по електроустановках, що приєднані до елементів систем передачі/розподілу, які працюють (працювали) несинхронно з ОЕС України, вирішив таке:
1) адміністратору комерційного обліку сертифікувати та передавати дані комерційного обліку для проведення розрахунків між учасниками ринку за умови наявності перевіреної інформації, яка підтверджує роботу відповідних електроустановок у синхронному з ОЕС України режимі;
2) для електроустановок, які працюють (працювали) несинхронно з ОЕС України, Адміністратор комерційного обліку має забезпечити збереження відповідних даних комерційного обліку в Датахаб для можливості здійснення подальших розрахунків після деокупації відповідних територій та отримання перевірених даних щодо роботи цих електроустановок;
3) направити цей протокол ПрАТ "НЕК "Укренерго", ДП "Гарантований покупець", та відповідним операторам систем розподілу для врахування в роботі;
4) НКРЕКП звернутись до Кабінету Міністрів України та Ради національної безпеки і оборони України щодо необхідності прийняття рішень для врегулювання діяльності суб'єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або тимчасово окупованих російською федерацією після 24.02.2022.
У вказаному протоколі також зазначено, що «відповідно до положень ч. 9 ст. 65 Закону України «Про ринок електричної енергії» Гарантований покупець зобов'язаний стати стороною, відповідальною за баланс балансуючої групи гарантованого покупця, до складу якої входять виробники, яким встановлено «зелений» тариф, а також виробники, які за результатами аукціону набули право на підтримку, з якими він уклав двосторонні договори.
Варто зауважити, за наявною інформацією, низка суб'єктів господарювання, яким встановлено «зелений» тариф, або які за результатами аукціону набули право на підтримку, здійснюють роботу електроустановок несинхронно з визначеною НЕК «Укренерго» та погодженою Регулятором торговою зоною «ОЕС України».
Слід наголосити, що суб'єкти господарювання, що здійснюють діяльність з виробництва електричної енергії, електроустановки яких не здійснюють роботу синхронно з торговою зоною ОЕС «країни, не здійснюють фізичний відпуск електричної енергії в мережі ОЕС України. Електрична енергія, вироблена такими електроустановками, фізично не може бути передана, розподілена та спожита в ОЕС України.
Враховуючи зазначене, електрична енергія, відпущена такими суб'єктами господарювання, не може бути реалізована на жодному з сегментів ринку електричної енергії, а також не приймає участі у балансуванні ОЕС України.
При цьому, продаж такої електричної енергії та незабезпечення її фактичного відпуску в мережу призведе до виникнення негативного небалансу сторони, відповідальної за баланс.
Також слід наголосити, що відповідно до п. 9.14.3 Кодексу комерційного обліку, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311, учасники ринку та АР використовують для розрахунків та інших комерційних цілей виключно сертифіковані дані щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії, що отримані від АКО та зберігаються у нього для кожної ТКО.».
Заперечуючи проти задоволення позову, відповідач зазначав, що із суми авансових платежів (як бази розрахунку) має бути виключено вартість електричної енергії, яка нібито придбана у виробників, що мають об'єкти електроенергетики на окупованих територіях, що також впливає й нарахування 3% річних та інфляційних втрат.
Відповідачем надано контррозрахунок суми основного боргу, 3% річних та інфляційних втрат за визначений позивачем період з урахуванням вказаних вище обставин.
Крім того, позивачем також надано власний контррозрахунок авансових платежів без урахування даних відпуску установок, які працюють не синхронно з ОЕС України, розрахунок інфляційних втрат та 3% річних на базі таких розрахункових авансових платежів.
При цьому, суд відхиляє заперечення Відповідача щодо отримання ним листів Позивача з інформацією щодо розміру авансового платежу та пов'язування дати початку виникнення у Відповідача обов'язку з датами отримання таких листів, оскільки наявність таких листів не впливає на момент виникнення обов'язку з оплати оскільки вони не передбачені вказаними вище пунктами Порядку № 641, які регулюють процес оплати послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел.
Також суд зазначає, що у розрахунках відповідача по окремим виробникам електричної енергії за «зеленим» тарифом виключався увесь обсяг відпущеної електричної енергії, у тому числі по генеруючим одиницям, які знаходяться на підконтрольній Україні території, а також необґрунтовано виключалися дані відпуску за всі 20 днів.
Перевіривши надані сторонами розрахунки/ контррозрахунки, зокрема з урахуванням виключення вартості електричної енергії по об'єктам електроенергетики, що працюють не синхронно з ОЕС України, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, зокрема, стягнення 43 641 156,78 грн - 3% річних за несвоєчасне виконання зобов'язань з оплати послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за вересень 2022-грудень 2023 року, 222 924 084,44 грн - 3% річних за несвоєчасне виконання зобов'язань по повній оплаті авансового платежу за січень-листопад 2023 року; 143 957 739,53 грн - інфляційні втрати за несвоєчасне виконання зобов'язань з оплати послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за вересень 2022-грудень 2023 року, 252 663 648,95 грн. - інфляційні втрати за несвоєчасне виконання зобов'язань по повній оплаті авансового платежу гарантованому покупцю за січень-листопад 2023 року.
З огляду на вказане вище у сукупності, суд дійшов висновку, що відповідачем порушено умови договору в частині здійснення оплати за послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, в тому числі в частині здійснення авансових платежів, в силу чого допущено прострочення виконання грошового зобов'язання, у зв'язку з чим позов підлягає частковому задоволенню (окрім тієї частини вимог позивача, щодо якої відсутній предмет спору).
Щодо інших аргументів сторін, суд зазначає, що вони були досліджені у судовому засіданні та не наводяться в рішенні суду, позаяк не покладаються судом в основу цього судового рішення, тоді як Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа Серявін проти України, рішення від 10.02.2010).
Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 129 ГПК України покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 86, 129, 231, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Провадження у справі № 910/11470/24 в частині вимоги про стягнення заборгованості за послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел в межах суми 5 231 845 096,61 грн - закрити.
2. Позов Державного підприємства «Гарантований покупець» - задовольнити частково.
3. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 25, код ЄДРПОУ 00100227) на користь Державного підприємства «Гарантований покупець» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 27, код ЄДРПОУ 43068454) заборгованість зі сплати за послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел в розмірі 578 463 843,73 грн; 43 641 156,78 грн - 3% річних за несвоєчасне виконання зобов'язань з оплати послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за вересень 2022-грудень 2023 року, 222 924 084,44 грн - 3% річних за несвоєчасне виконання зобов'язань по повній оплаті авансового платежу за січень-листопад 2023 року; 143 957 739,53 грн - інфляційні втрати за несвоєчасне виконання зобов'язань з оплати послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за вересень 2022-грудень 2023 року, 252 663 648,95 грн - інфляційні втрати за несвоєчасне виконання зобов'язань по повній оплаті авансового платежу гарантованому покупцю за січень-листопад 2023 року, та судовий збір у розмірі 1 059 800,00 грн.
4. У задоволенні іншої частини позову - відмовити.
5. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.
Повний текст рішення складено та підписано 30.01.2026
Суддя Владислав ДЕМИДОВ