Справа № 909/100/26
про відкриття провадження у справі та здійснення розгляду справи
в порядку загального позовного провадження
30.01.2026 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Михайлишина В. В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Керівника Косівської окружної прокуратури
(вул. Шевченка, буд. 39, м. Косів, Косівський район,
Івано-Франківська область, 78600)
в інтересах держави в особі:
Івано-Франківської обласної ради
(вул. М. Грушевського буд. 21, м. Івано-Франківськ,
Івано-Франківська область, 76004)
до відповідача: Зеленської сільської ради
(с. Зелене, Верховинський район,
Івано-Франківська область, 78730)
про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації речових прав на земельні ділянки, скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок та витребування земельних ділянок із незаконного володіння,
до Господарського суду Івано-Франківської області надійшла позовна заява Керівника Косівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Івано-Франківської обласної ради до відповідача Зеленської сільської ради про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації речових прав на земельні ділянки, скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок та витребування земельних ділянок із незаконного володіння.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.
Частиною 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження та позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та, з огляду на приписи статей 12 та 247 Господарського процесуального кодексу України, розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Водночас, у позовній заяві Керівник Косівської окружної прокуратури просить суд залучити в якості третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Верховинську районну раду Івано-Франківської області та Верховинський районний лісгосп.
В обґрунтування необхідності залучення до участі у розгляді вказаного позову Верховинську районну раду Івано-Франківської області та Верховинський районний лісгосп у якості третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Керівник Косівської окружної прокуратури зазначає таке.
Відповідно до статті 17 Лісового кодексу України, у постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи. У постійне користування ліси на землях комунальної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створені спеціалізовані лісогосподарські підрозділи. Ліси надаються в постійне користування на підставі рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, прийнятого в межах їх повноважень за погодженням з органами виконавчої влади з питань лісового господарства та з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища. У разі прийняття рішення про надання лісів у постійне користування обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями таке рішення погоджується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища. Прийняття рішень Кабінетом Міністрів України не потребує погоджень з іншими органами.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 24.01.2026 організаційно-правововою формою Верховинського районного лісгоспу є комунальне підприємство, засновником - Верховинська районна рада.
Згідно статуту Верховинського районного лісгоспу (зі змінами і доповненнями), затвердженого рішенням Верховинської районної ради від 17 січня 2006 року:
- Верховинський районний лісгосп заснований в 1976 році радою колгоспів є самостійною господарською статутною одиницею (юридичною особою), яка функціонує на принципах економічної і правової самостійності та здійснює виробничу і комерційну діяльність з метою отримання прибутку (доходу).
- Правонаступником засновника (а далі - Засновником) Лісгоспу є районна рада Верховинського району.
- Лісгосп є підприємством державно-комунальної форми власності, що базується на державно-комунальній власності, функції щодо управління майном якого здійснює районна рада Верховинського району.
- Метою діяльності Лісгоспу є комплексне ведення лісового господарства в лісах району, що не входить в державний лісовий фонд забезпечення подальшої продуктивності лісів, їх збереження та охорони, поліпшення складу лісів.
- Лісгосп володіє, користується землею та іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності і законодавства України.
- Лісгосп веде лісове господарство, здійснює спеціальне використання лісових ресурсів, користування земельними ділянками лісового фонду, засобами, які б забезпечувати збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створювали сприятливі умови для їх охорони захисту, відтворення і використання.
- Лісгосп виконує роботи, пов'язані з відведенням в натурі земельних ділянок лісового фонду для спеціального використання лісових ресурсів, потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, спортивних і туристичних цілей та проведення науково-дослідних робіт.
На переданих Верховинському районному лісгоспу на підставі Рішення Івано-Франківської обласної ради "Про надання в постійне користування земель лісового фонду" № 537-22/2001 від 18.10.2001 землях лісового фонду площею 21 776, 0 га, у тому числі землях лісового фонду Довгопільського лісництва загальною площею 3 871 га, Верховинський районний лісгосп відповідно до статуту підприємства та керуючись матеріалами лісовпорядкування проводить свою господарську діяльність.
За приписами частин 1, 4 статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, корпоративні права в юридичних особах, у тому числі банках, страхових компаніях чи інших господарських товариствах, майно житлового фонду, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Районні та обласні ради від імені територіальних громад сіл, селищ, міст здійснюють управління об'єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад.
Суд, дослідивши матеріали справи, приймаючи до уваги приписи статті 50 Господарського процесуального кодексу України, вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Верховинську районну раду Івано-Франківської області та Верховинський районний лісгосп, оскільки прийняте у даній справі рішення може вплинути на їх права або обов'язки.
Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Разом із тим, у позовній заяві Керівник Косівської окружної прокуратури просить суд залучити в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне Управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, при цьому обґрунтувань необхідності залучення третьої особи позовна заява не містить.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне зобов'язати прокурора подати обґрунтування необхідності залучення до участі у розгляді вказаного позову Головне Управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Керуючись статтями 12, 50, 182, 183, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 10.03.2026 об 14:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Грушевського, буд. 32, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань № 7.
4. Відповідачу подати суду:
- в порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України, в строк п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову, копію відзиву надіслати іншим учасникам справи, докази чого подати суду.
5. Повідомити сторін, що у разі надходження відзиву відповідача на позовну заяву, позивач має право подати суду відповідь на відзив (разом з доказами її надсилання відповідачу), а відповідач - заперечення на відповідь позивача (разом з доказами їх надсилання позивачу) протягом п'яти днів з дня отримання.
6. Заяву Керівника Косівської окружної прокуратури про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача суд Верховинську районну раду Івано-Франківської області та Верховинський районний лісгосп - задовольнити.
7. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Верховинську районну раду Івано-Франківської області (вул. І. Франка, буд. 20, селище Верховина, Верховинський район, Івано-Франківська область, 78700; ідентифікаційний код: 04054352).
8. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Верховинський районний лісгосп (вул. І. Франка, буд. 58, селище Верховина, Верховинський район, Івано-Франківська область, 78700; ідентифікаційний код: 05442375).
9. Зобов'язати прокурора подати обґрунтування необхідності залучення до участі у розгляді вказаного позову Головне Управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
10. Третім особам - Верховинській районній раді Івано-Франківської області та Верховинському районному лісгоспу у десятиденний строк з дня отримання означеної ухвали надати суду письмові пояснення по справі, копію яких направити іншим учасникам справи, докази надсилання надати суду.
11. Письмові докази подати відповідно до вимог статті 80 Господарського процесуального кодексу України.
12. Представникам сторін з'явитися в судове засідання, документальне підтвердження своїх повноважень оформити відповідно до вимог статті 60 Господарського процесуального кодексу України.
13. Роз'яснити учасникам справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів відповідно до частини 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України.
14. Довести до відома сторін, що учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/sud5010/, а також ознайомитись з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
15. Ухвала набирає законної сили 30.01.2026 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя В. В. Михайлишин