Справа №523/1848/26
Провадження №1-кс/523/1682/26
30 січня 2026 року м. Одеса
Слідчий суддя Пересипського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань (з дислокацією в м. Одесі), розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей в єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 «Про вчинення злочину»
27.01.2026 року до суду надійшла скарга на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві (з дислокацією в м. Одесі) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
ОСОБА_3 звернувся до ТУ ДБР (з дислокацією в м. Одесі) розташованого у місті Миколаєві про скоєння кримінального правопорушення суддею П'ятого адміністративного апеляційного суду ОСОБА_4 яке полягало у втручанні в автоматизовану систему документообігу суду шляхом внесення недостовірних відомостей з перевищеннями повноважень про набрання рішенням суду 1-ї інстанції законної сили. Цим на думку скаржника йому було завдано матеріальна та моральна шкода.
Будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги представник ДБР не з'явився, про причини не явки не повідомив, що не перешкоджає розгляду вказаної скарги.
Скаржник в судове засідання отримавши телефонограму, не з'явився, то ж для дотримання строку розгляду скарг, слідчим суддею прийнято рішення про розгляд справи без участі скаржника.
Ч.3,4 ст.306 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п'яти днів з моменту надходження скарги. Неявка слідчого або прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Розглянувши скаргу, дослідивши додатки, судом встановлені наступні обставини та факти які мають значення для вирішення скарги.
Відповідно до заяви про вчинення злочину, від 15.01.2026 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) ТУ ДБР у м.Миколаєві, з заявою про чинення злочину який полягав у тому, що суддею П'ятого адміністративного апеляційного суду ОСОБА_4 яке полягало у втручання в автоматизовану систему документообігу суду шляхом внесення недостовірних відомостей з перевищеннями повноважень про набрання рішенням суду 1-ї інстанції законної сили. Цим на думку скаржника йому було завдано матеріальна та моральна шкода.
Наразі відомості до ЄРДР не внесені.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом ст. 214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що відповідає приписам положення «про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» затвердженого наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року.
Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім'ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.
Вказана позиція відповідає правовому висновку зробленому Верховним судом у справі 556/450/18 (Постанова від 30.09.2021 року).
В заяві ОСОБА_5 стверджує про внесення в ЄСІТС недостовірних відомостей, однак будучі стороною адміністративної справи в якій начебто внесено недостовірні відомості в систему ЄСІТС жодного документу, скріншоту сторінки, конкретних відомостей про час та дату скоєння злочину не зазначає та не надає, що на переконання слідчого судді свідчить про не достатність даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, то ж відповідно до висновку ВС ККС у справі 556/450/18 (Постанова від 30.09.2021 року) є підставою для відмови у задоволенні скарги
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя
У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- відмовити.
Ухвала може бути оскаржена у апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом 5-ти днів з моменту отримання примірника вказаної ухвали.
Слідчий суддя : ОСОБА_1