Справа №523/1655/26
Провадження №1-кс/523/1594/26
29 січня 2026 року м. Одеса
Слідчий суддя Пересипського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей в єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 «Про вчинення злочину»
До Пересипського районного суду м. Одеси звернувся адвокат ОСОБА_4 зі скаргою на не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 15.12.2025 року ОСОБА_3 було подано заяву про скоєне кримінальне правопорушення, а саме про злочин вчинений його дружиною ОСОБА_5 .
Будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги представник ВП №3 ОРУП до суду не з'явився, про причини не явки не повідомив, що не перешкоджає розгляду вказаної скарги.
У судове засідання скаржник не з'явилася просив розглядати справу без його участі.
Розглянувши скаргу, дослідивши додатки, судом встановлені наступні обставини та факти які мають значення для вирішення скарги.
Відповідно до заяви про вчинення злочину від 15.12.2026 року ОСОБА_3 звернувся до ВП №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області та просив внести відомості про вчинення злочину його дружиною який полягав у тому, що остання не пускає його додому, в квартиру де перебувають його речі.
Наразі відомості до ЄРДР не внесено.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом ст. 214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що відповідає приписам положення «про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» затвердженого наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року.
Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім'ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.
Вказана позиція відповідає правовому висновку зробленому Верховним судом у справі 556/450/18 (Постанова від 30.09.2021 року).
Всі питання які підіймає у своїй заяві про злочин ОСОБА_3 стосуються цивільних відносин які пов'язання з безперешкодним правом користування своїм майном.
Також з урахуванням обстави подій може бути, розглянуто питання про притягнення дружини до адміністративної відповідальності за домашнє насилля.
Статтею 386 ЦК України передбачено, що Держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Власник, права якого порушені, має право на відшкодування завданої йому майнової та моральної шкоди.
Таким чином, дії дружини мають бути предметом розгляду цивільного провадження, або справи про адміністративне правопорушення, то ж ОСОБА_3 має захищати свої права шляхом подання цивільного, що є підставою для відмовити у задоволенні скарги в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя
1.У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- відмовити.
2. Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5-и днів з моменту отримання копії ухвали.
Слідчий суддя : ОСОБА_1