П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
28 січня 2026 р.м.ОдесаСправа № 400/7735/25
Головуючий І інстанції: Малих О.В.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді-доповідача - Осіпова Ю.В.,
суддів - Кравченка К.В., Скрипченка В.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі клопотання Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну сторони у справі за апеляційною скаргою Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2025 року у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Первомайський кар'єр «Граніт» до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) та третіх осіб - Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління ДПС у Черкаській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та Державного воєнізованого гірничорятувального загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправною постанови,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2025 року позов ПАТ «Первомайський кар'єр «Граніт» - задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про опис та арешт майна (коштів) боржника від 10.07.2025р., винесену у зведеному виконавчому провадженні №56260898. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на користь позивача судові витрати у сумі 2422,40 грн.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, відповідач 28.11.2025р. подав апеляційну скаргу.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2025р. дану апеляційну скаргу - залишено без руху.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.12.2025р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження.
14.01.2026р. матеріали справи надійшли до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
20.01.2026р. до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України із проханням заміни сторони у справі №400/7735/25, а саме відповідача - Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (ЄДРПОУ 43315529) на його правонаступника - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях та м.Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (ЄДРПОУ 45862901).
Розглянувши дану заяву про заміну сторони у справі, судова колегія вважає, що вона підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем у даній справі є Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).
Так, постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» від 06.05.2025р. №517, Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перейменовано на Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України та, зокрема, утворено юридичну особу публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції України - Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.
При цьому, у додатку №1 до вказаної вище Постанови визначені адміністративно-територіальні одиниці, на які поширюються повноваження Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, а саме на Автономну Республіку Крим, Миколаївську, Одеську та Херсонську область, м.Севастополь, в той час як повноваження Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України поширюються на Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області.
Судовою колегією встановлено, що наказом «Про введення в дію Структури та штатної чисельності, штатних розписів» від 31.12.2025р. №7244-к Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (ЄДРПОУ 43315529) змінило назву на Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (без зміни коду ЄДРПОУ).
Водночас, з 26.05.2025р. було зареєстровано нову юридичну особу публічного права - Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (ЄДРПОУ 45862901).
На підставі цього, з 31.12.2025р. в структуру Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження структури та штатної чисельності» від 19.12.2025р. №3541/5, не входять відділи примусового виконання рішень юрисдикція яких поширюється на Одеську область.
Таким чином, виконавче провадження №56260898, в межах якої було винесено спірну постанову від 10.07.2025р. перебуває саме в юрисдикції Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях та м.Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (ЄДРПОУ 45862901), а не в юрисдикції Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (ЄДРПОУ 43315529).
Враховуючи встановлені обставини та викладені правові норми колегія суддів дійшла висновку, що у даному випадку наявні достатні та необхідні правові підстави, передбачені ст.52 КАС України, для заміни відповідача - Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на його правонаступника - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях та м.Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Керуючись ст.52 КАС України, апеляційний суд, -
Заяву Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну відповідача у справі №400/7735/25 - задовольнити.
Замінити відповідача - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (ЄДРПОУ 43315529) на правонаступника - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях та м.Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (ЄДРПОУ 45862901).
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий у справі суддя-доповідач: Ю.В. Осіпов
Судді: К.В. Кравченко
В.О. Скрипченко