про залучення третіх осіб
28 січня 2026 року Справа № 480/8541/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування пункту рішення, зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 ОСОБА_3 , в якій просять суд:
- визнати протиправним та скасувати пункт рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, якою призначено ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та іншим членам сім'ї, одноразову грошову допомоги як членам сім'ї померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 солдата ОСОБА_4 , внаслідок захворювання, пов'язаного із захистом Батьківщини у сумі 2271000 гривень (750-кратний прожитковий мінімум для працездатних осіб);
- зобов'язати Міністерство оборони України призначити ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , та іншим членам сім'ї одноразову грошову допомогу як членам сім'ї померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 солдата ОСОБА_4 , внаслідок захворювання та причини смерті, пов'язаних із захистом Батьківщини, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 та Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" у розмірі 15000000 грн. та здійснити доплату ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , та іншим членам сім'ї частки одноразової грошової допомоги у розмірі 4 243 000 гривень кожному з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою суду від 25.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в правилами спрощеного позовного провадження. Залучено третю особу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
Міністерство оборони України надало відзив на позовну заяву, в якій заявляє клопотання про залучення в якості третьої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 на стороні МО України.
Клопотання мотивоване тим, що постановою від 25.12.2013 №975, затверджений Порядок призначення та виплати одноразової грошової допомоги.
Відповідно до п.13 Порядку №975 керівник уповноваженого органу (у даному випадку ІНФОРМАЦІЯ_2 ) подає у 15-денний строк з дня реєстрації всіх документів розпорядникові бюджетних коштів (у даному випадку - Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України) висновок щодо виплати одноразової грошової допомоги, до якого обов'язково додаються документи, зазначені в пунктах 20 і 21 цього Порядку.
Розпорядник бюджетних коштів у місячний строк після надходження всіх зазначених документів приймає рішення про призначення одноразової грошової допомоги або про відмову в її призначенні, або про повернення зазначених документів на доопрацювання (у разі, коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю) і надсилає зазначене рішення разом з документами уповноваженому органу (у даному випадку ІНФОРМАЦІЯ_2 ) для видання наказу про виплату такої допомоги особам, які звернулися за нею, а в разі відмови чи повернення документів на доопрацювання - для письмового повідомлення заявнику з обґрунтуванням мотивів відмови чи повернення документів на доопрацювання.
Таким чином, у разі задоволення позову, судове рішення по даній справі безпосередньо вплине на права та обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема щодо видання наказу про виплату та безпосередньої виплати одноразової грошової допомоги, або, у разі відмови чи повернення документів на доопрацювання - щодо письмового повідомлення заявників з обґрунтуванням мотивів відмови чи повернення документів на доопрацювання.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Вдповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є правомірність дій відповідача щодо призначення, нарахування та виплати одноразової грошової допомоги позивачам у зв'язку із загибеллю військовослужбовця.
Так, ІНФОРМАЦІЯ_2 бере безпосередню участь у підготовці та направленні документів до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України щодо виплати одноразової грошової допомоги.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права, інтереси та обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_3 , у зв'язку з чим вважає за необхідне залучити його до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Залучити до участі в розгляді справи за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Міністерства оборони України, третьої особи ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування пункту рішення, зобов'язання вчинити дії у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Надіслати ІНФОРМАЦІЯ_3 копію ухвали, копію позову та копії документів, що додаються до позову.
Встановити третій особі 10-денний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову (відзиву), які повинні відповідати вимогам ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Соп'яненко