ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"29" січня 2026 р. справа № 300/139/26
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши клопотання про заміну неналежної сторони за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною дію або бездіяльність військової частини та зобов'язання вчинити певні дії, -
Адвокат Соболик Оксана Василівна, діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернулася до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за змістом якого просить суд:
- визнати бездіяльність військової частини НОМЕР_1 протиправною, яка полягає в непроведенні нарахування та виплати грошового забезпечення за період з 01 березня 2022 року по 07 червня 2025 року, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного року, помножених на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 за № 704;
- визнати бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 протиправною, яка полягає в непроведенні нарахування та виплати грошового забезпечення за період з 10 червня 2025 року по 10 жовтня 2025 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленогозаконом на 01 січня відповідного року, помножених на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 за № 704, грошової компенсації за невикористану щорічну основну відпустку за 2022 рік, 2023 рік, 2024 рік та 2025 рік, грошову компенсацію за невикористані додаткові відпустки окремим категоріям громадян та постраждалим учасникам Революції Гідності, які передбачені статтею 162 Закону України “Про відпустки», із розрахунку по 14 діб додаткової відпустки за період з 2023 по 2025 роки, одноразову грошову допомогу в розмірі 4 % місячного грошового забезпечення за 43 повні календарні місяці служби (але не менш як 25 % місячного грошового забезпечення) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного року, помножених на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 за № 704;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення за період з 01 березня 2022 року по 07 червня 2025 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року та 01 січня 2025 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за вирахуванням фактично виплачених сум грошового забезпечення, податків та зборів;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок щомісячної премії за особистий внесок у загальні результати служби в розмірі 405% посадового окладу, надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі 65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавку за вислугу років в період з 01 по 07 червня 2025 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01 січня 2025 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за вирахуванням фактично виплачених сум грошового забезпечення, податків та зборів;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошової допомоги на оздоровлення за 2025 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01 січня 2025 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за вирахуванням фактично виплачених сум грошового забезпечення, податків та зборів;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01 січня 2025 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови №704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за вирахуванням фактично виплачених сум грошового забезпечення, податків та зборів;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок грошового забезпечення позивача з 07 червня 2025 року по 10 жовтня 2025 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01 січня 2025 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за вирахуванням фактично виплачених сум грошового забезпечення, податків та зборів;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок відповідно до абзацу третього пункту 14 статті 10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» виплати грошової компенсації за 85 (вісімдесят п'ять) діб невикористаної щорічної основної відпустки, з них за 2022 рік - 25 діб, за 2023 рік -15 діб, за 2024 рік - 15 діб, за 2025 рік - 30 діб з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року та 01 січня 2025 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови №704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за вирахуванням фактично виплачених сум грошового забезпечення, податків та зборів;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок компенсації за 42 (сорок дві) доби невикористаної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій по 14 діб за 2023, 2024 та 2025 роки передбачено статтею 77-2 КЗпП України, статтею 16-2 Закону України “Про відпустки» та пунктом 12 статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року та 01 січня 2025 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови №704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за вирахуванням фактично виплачених сум грошового забезпечення, податків та зборів;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок позивачу виплати одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в розмірі 4% місячного грошового забезпечення за кожний повний прослужений календарний місяць, але не менше як 25% місячного грошового забезпечення, відповідно Постанови Кабінету міністрів України від 17.09.2014 № 460 “Про затвердження порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби» за 43 місяці з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2024 року та 01 січня 2025 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови № 704, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за вирахуванням фактично виплачених сум грошового забезпечення, податків та зборів.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19.01.2026 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
20.01.2026 від представника ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшло клопотання про заміну неналежної сторони, відповідно до якої на підставі статті 52 КАС України просить суд замінити первісного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_5 , на належного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_6 , у зв'язку із з тим що ІНФОРМАЦІЯ_5 є струкурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_7 , не є юридичної особою, та перебуває на всіх видах забезпечення у ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до таких висновків.
Відповідно до частини 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.
Так, відповідно до частини 1 статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я тапо батькові) (дляфізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення протиних, її місце знаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Аналізуючи подане клопотання, суд вказує, що останнє не містить жодних документальних підтверджень викладених у ньому обставин, а саме: не надано доказів відсутності у ІНФОРМАЦІЯ_2 статусу юридичної особи, його організаційно-правового підпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також доказів перебування на забезпеченні останнього.
За відсутності таких доказів суд позбавлений можливості перевірити наведені заявником фактичні підстави для заміни сторони у справі.
Частиною 2 статті 167 КАС України визначено, що у випадку, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необгрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Таким чином, з урахуванням вище викладеного, клопотання відповідача про заміну неналежної сторони підлягає поверненню без розгляду, як таке що не відповідає вимогам пункту 7 частини 1 статті 167 КАС України та є очевидно безпідставним та необґрунтованим.
Суд зауважує, що повернення заяви не перешкоджає її повторному поданні до суду.
Керуючись статтями 167, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання відповідача про заміну неналежної сторони у справі - повернути без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.