(про залишення без руху заяви, скарги, клопотання)
29 січня 2026 року м. Житомир справа № Н/240/15862/23
категорія 112010203
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
23.01.2025 за допомогою підсистеми "Електронний Суд", представник Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подав заяву про перегляд судового рішення прийнятого 23.10.2023 у справі №240/15862/23 за нововиявленими обставинами.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.01.2026 подану заяву передано судді Єфіменко О.В. на розгляд.
Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вважаю, що він не відповідає вимогам даної норми Кодексу з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст.364 КАС України, заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції
Пунктом 2 частини 3 статті 364 КАС України визначено, що до заяви додається документ про сплату судового збору.
При зверненні представник Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вимоги положень п.2 ч.3 ст.364 КАС України не виконала, документ про сплату судового збору до поданої заяви не долучила.
Так, підпунктом 1, 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" № 4695-IX від 03.12.2025 з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3 328,00 гривні.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами справляється судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
При цьому, ч. 3 ст. 4 Закону №3674-VI передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Так, як свідчать відомості наявні у Діловодстві спеціалізованого суд під час розгляду позовних вимог ОСОБА_1 заявлених до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" сплачено судовий збір у розмірі 1 073,60 грн.
З огляду на що, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до суду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами становить 1 288,32 грн, з розрахунку: (1 073,60 грн х 150 %) х 0,8.
Судовий збір у розмірі 1 288,32 грн має бути сплачений за такими реквізитами: отримувач коштів ГУК у Жит.обл/ТГ м.Житомир/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA048999980313181206084006797; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.
Крім того, п. 1 ч. 3 ст. 364 КАС України передбачено, що до заяви додаються копії заяви відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така заява подана в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання заяви в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази направлення її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Заява про перегляд рішення за нововиявленими обставинами подана представником Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області через систему "Електронний суд", втім доказ направлення її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу до такої заяви не долучено.
Відповідно до ч. 3 ст. 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З урахуванням викладеного, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі за позовом слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків шляхом подання до суду:
- документу про сплату судового збору у розмірі 1 288,32 грн;
- докази направлення копії заяви іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами залишити без руху.
Заявнику сплатити зазначену в ухвалі суду суму судового збору протягом семи днів з дня вручення ухвали.
Копію ухвали надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо судовий збір не буде сплачений у строк встановлений судом, заяву буде повернуто заявнику.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя О.В. Єфіменко