(про прийняття звіту про виконання судового рішення)
29 січня 2026 року м. Житомир Справа № 240/6785/25
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черноліхова С.В., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Ухвалою судді Панкеєвої В.А. від 29.10.2025 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати до суду звіт про виконання судового рішення від 02.07.2025 по даній справі протягом трьох місяців з дня отримання копії даної ухвали.
Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області 20.01.2026 подало до суду звіт про виконання судового рішення.
21.01.2026 розпорядженням Житомирського окружного адміністративного суду №56 було призначено повторний автоматизований розподіл справи, оскільки Указом Президента України №963/2025 від 13.12.2025 ОСОБА_2 призначено на посаду судді Житомирського апеляційного суду та у зв'язку з цим відраховано зі штату суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративна справа передана на розгляд судді Черноліхову С.В.
Суд встановив, що поданий звіт про виконання рішення суду від 02.07.2025 по справі №240/6785/25 відповідає вимогам частин другої, третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України і поданий у встановлений судом строк.
За правилами частини першої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Розглянувши у встановлений строк в порядку письмового провадження поданий звіт та додані до нього на підтвердження відповідних обставин матеріали, судом встановлено наступне.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 02.07.2025, яке залишено без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.10.2025 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з її збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років відповідно до положень пункту 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме без застосування частини 2 статті 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 13.09.2024, з урахуванням проведених виплат.
Як вбачається з наданих до звіту доказів, Головним управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на виконання рішення суду у цій справі позивачу проведено перерахунок пенсії із її збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад 15 років у відповідності до положень п.2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме без застосування ч.2 ст.27 Закону України "Про пенсійне страхування" (двоскладової формули при її обчисленні) починаючи з 13.09.2024.
Розмір пенсійної виплати (на виконання рішення суду) з 13.09.2024 склав 9655,11 грн, в тому числі: 3428,29 грн. - пенсія; 1067,29 грн. - доплата за понаднормативний стаж 15 років.
Крім того, після проведеного перерахунку, розмір пенсії позивача становить 3599,11 грн, у тому числі 1067,29 грн - доплата за понаднормовий стаж відповідно до частини 2 статті 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
За період з 13.09.2024 по 31.01.2026 нараховано заборгованість коштів в розмірі 9351,66 грн, в тому числі за минулий час з 13.09.2024 до 13.10.2025 - 7858,81 грн, поточна заборгованість з 13.10.2025 по 31.01.2026 - 1492,85 грн.
ОСОБА_1 в грудні 2025 року виплачено поточну заборгованість в сумі - 606,63 грн, та минулу заборгованість в повному обсязі в сумі 7858,81 грн, що разом складає - 8465,44 грн та підтверджується довідкою від 31.12.2025 про здійснення виплати на виконання рішення суду.
Відповідачем повідомлено про неможливість виконання ним судового рішення в частині виплати вказаної заборгованості, яка зумовлена відсутністю відповідного фінансування. Проте зазначено, що залишок поточної заборгованості буде в подальшому продовжуватись виплачуватись відповідно до Порядку в межах затверджених бюджетних асигнувань.
Верховний Суд у своїх рішеннях зазначав, що невиконання судового рішення управлінням ПФУ в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Зокрема, у постановах від 24 січня 2018 року у справі №405/3663/13-а, від 16 липня 2018 року у справі №811/1469/18 та у справі №560/523/19 за адміністративним провадженням №K/9901/7195/20 від 23 квітня 2020 року та у справі №420/70/19 від 07.11.2019.
Таким чином, невиконання судового рішення в частині виплати стягувачу нарахованої суми доплати відбувається з причин, які не залежать від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що відповідачем у даній справі вжито всіх залежних від нього заходів з метою виконання судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти поданий Головним управлінням пенсійного фонду України в Житомирській області звіт.
Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/6785/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суддя С.В. Черноліхов