Справа № 944/417/26
Провадження №1-кс/944/89/26
29.01.2026 рокум.Яворів
Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника Слідчого відділення Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 липня 2025 року за №42025142410000255, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України,
встановив:
Заступник начальника СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із начальником Яворівського відділу Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, звернувся до слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області із клопотанням про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, а саме просить надати тимчасовий доступ до документів на паперових носіях в друковано-рукописному вигляді, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку) у посадових осіб зазначеної частини, а саме:
-оригінал проектно-кошторисної документації в повному обсязі по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі штабу №53/308, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 », договори на її розроблення, коригування, акти прийому передачі, накладні, обґрунтування та інші супутні документи, кошторисні розрахунки до неї, платіжні документи, експертний звіт щодо її розгляду;
-оригінал тендерної документації в повному обсязі із змінами у випадку прийняття таких по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі штабу №53/308, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 »;
-оригіналу договору №11 від 27.03.2023 з усіма додатками до нього;
-оригіналів актів приймання-передачі виконаних робіт форми КБ-2 та довідок форми КБ-3 згідно договору №11 від 27.03.2023, актів прихованих робіт;
-оригіналів платіжних документів (в тому числі авансових) щодо здійснення розрахунків згідно договору №11 від 27.03.2023;
-оригіналів усіх документів предметно-пов'язаних із проведенням робіт згідно договору №11 від 27.03.2023;
-оригінал договору щодо проведення технічного нагляду з усіма додатками під час здійснення робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №11 від 27.03.2023;
-оригіналів актів приймання-передачі виконаних робіт щодо проведення технічного нагляду під час здійснення робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №11 від 27.03.2023;
-оригіналів платіжних документів (в тому числі авансових) про здійснення розрахунків щодо проведення технічного нагляду під час робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №11 від 27.03.2023;
-оригіналів усіх документів предметно-пов'язаних із проведенням технічного нагляду під час здійснення робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №11 від 27.03.2023;
-оригінал проектно-кошторисної документації в повному обсязі по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі штабу №53/308, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 .Коригування», договори на її розроблення, коригування, акти прийому передачі, накладні, обґрунтування та інші супутні документи, кошторисні розрахунки до неї, платіжні документи, експертний звіт щодо її розгляду;
-оригінал тендерної документації в повному обсязі із змінами у випадку прийняття таких по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі штабу №53/308, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 .Коригування»;
-оригіналу договору №231 від 27.09.2023 з усіма додатками до нього;
-оригіналів актів приймання-передачі виконаних робіт форми КБ-2 та довідок форми КБ-3 згідно договору №231 від 27.09.2023, актів прихованих робіт;
-оригіналів платіжних документів (в тому числі авансових) щодо здійснення розрахунків згідно договору №231 від 27.09.2023;
-оригіналів усіх документів предметно-пов'язаних із проведенням робіт згідно договору №231 від 27.09.2023;
-оригінал договору щодо проведення технічного нагляду з усіма додатками під час здійснення робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №231 від 27.09.2023;
-оригіналів актів приймання-передачі виконаних робіт щодо проведення технічного нагляду під час здійснення робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №231 від 27.09.2023;
-оригіналів платіжних документів (в тому числі авансових) про здійснення розрахунків щодо проведення технічного нагляду під час робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №231 від 27.09.2023;
-оригіналів усіх документів предметно-пов'язаних із проведенням технічного нагляду під час здійснення робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №231 від 27.09.2023.
-завірені копії установчих документів військової частини НОМЕР_1 (статут, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, тощо);
-завірені копії установчих документів ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (статут, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наказ на призначення генеральним директором ОСОБА_4 , тощо).
На обґрунтування клопотання зазначає, що Досудовим розслідуванням встановлено, що що в діях посадових осіб військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) вбачаються можливі ознаки розтрати бюджетних коштів, а в діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) вбачаються можливі ознаки привласнення бюджетних коштів, під час виконання робіт на об'єкті: «Капітальний ремонт будівлі штабу № НОМЕР_4 , в/ч НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ».
З'ясовано, що 27.03.2023 між військовою частиною НОМЕР_1 (Замовник) в особі командира в/ч полковника ОСОБА_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) (Підрядник) в особі генерального директора ОСОБА_4 укладено договір №11, предметом якого є виконання будівельних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі штабу АДРЕСА_2 ».
У відповідності до зазначеного договору підрядник бере на себе зобов'язання своїми силами і засобами, на власний ризик, в межах твердої договірної ціни, у відповідності до проектно-кошторисної документації, виконати роботи по даному об'єкту (п.2.1), договірна ціна становить - 34 556 927, 33 грн з ПДВ (п.3.1), строки виконання робіт встановлюються графіком виконання робіт (до 31.12.2023) (п.5.1), розрахунки проводяться шляхом проміжних платежів після підписання Акту приймання виконаних підрядних робіт (п.4.1), підставою для здійснення розрахунків є підписані сторонами Акт прийняття виконаних підрядних робіт (ф. КБ-2в) та Довідка про вартість виконаних підрядних робіт (ф. КБ-3) (п.4.3), додаткові роботи, що виконані Підрядником без попереднього узгодження з замовником і не передбачені цим договором та проектно-кошторисною документацією, не оплачуються (п.4.4), Підрядник не вправі вимагати оплати за виконані роботи, які не визначені в договорі (п.4.11), Підрядник гарантує якість закінчення робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників об'єкту визначених у договорі та проектно-кошторисній документації та можливості безперервної і нормальної експлуатації об'єкта будівництва (п.6.4.15), Підрядник гарантує якість закінчення робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у договорі та проектно-кошторисній документації та можливість безперервної і нормальної експлуатації об'єкта (п.7.16), термін дії договору до 31.12.2023 або до повного виконання сторонами своїх зобов'язань (п.12.1.).
Окрім цього, 27.09.2023 між військовою частиною НОМЕР_1 (Замовник) в особі командира в/ч підполковника ОСОБА_6 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) (Підрядник) в особі генерального директора ОСОБА_4 укладено договір №231, предметом якого є виконання будівельних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі штабу №53/308, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 . Коригування».
У відповідності до зазначеного договору підрядник бере на себе зобов'язання своїми силами і засобами, на власний ризик, в межах твердої договірної ціни, у відповідності до проектно-кошторисної документації, виконати роботи по даному об'єкту (п.2.1), договірна ціна становить - 41 205 189, 19 грн з ПДВ (п.3.1), строки виконання робіт встановлюються графіком виконання робіт (до 31.12.2023) (п.5.1), розрахунки проводяться шляхом проміжних платежів після підписання Акту приймання виконаних підрядних робіт (п.4.1), підставою для здійснення розрахунків є підписані сторонами Акт прийняття виконаних підрядних робіт (ф. КБ-2в) та Довідка про вартість виконаних підрядних робіт (ф. КБ-3) (п.4.3), додаткові роботи, що виконані Підрядником без попереднього узгодження з замовником і не передбачені цим договором та проектно-кошторисною документацією, не оплачуються (п.4.4), Підрядник не вправі вимагати оплати за виконані роботи, які не визначені в договорі (п.4.11), Підрядник гарантує якість закінчення робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників об'єкту визначених у договорі та проектно-кошторисній документації та можливості безперервної і нормальної експлуатації об'єкта будівництва (п.6.4.15), Підрядник гарантує якість закінчення робіт і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у договорі та проектно-кошторисній документації та можливість безперервної і нормальної експлуатації об'єкта (п.7.16), термін дії договору до 31.12.2023 або до повного виконання сторонами своїх зобов'язань (п.12.1.).
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 за №131308-17/7823-2025 від 05.12.2025 вбачається, що за результатами проведеної перевірки встановлено завищення вартості виконаних робіт із урахуванням матеріальних ресурсів внаслідок проведення контрольних обмірів та при перерахунку ресурсних норм (розцінок) підрядною організацією ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по закупівлі за ID: ІНФОРМАЦІЯ_3 (Договір підряду №11 від 27.03.2023) на суму 82,97 тис. грн. та Договору підряду №231 від 27.09.2023 на суму 440,31 тис. грн., на загальну суму 523,28 тис. грн., чим недотримано вимог п. 1,2 ст.193 Господарського кодексу України (діючого на момент укладення договору), п. 6.2 та п.6.16 «Настанови з визначення вартості будівництва» №281, а також п.6.1, п.6.4 Договорів підряду від 27.03.2023 №11 та від 27.09.2023 №231.
З метою належної перевірки вищевказаних фактів, встановлених проведеною перевіркою ІНФОРМАЦІЯ_4 , в ході досудового розслідування виникла обгрунтована необхідність в отриманні тимчасового доступу до фінансово-господарської документації на паперових носіях в друковано-рукописному вигляді по взаємовідносинах військової частини НОМЕР_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо повноти фактичного виконання об'ємів робіт на об'єкті «Капітальний ремонт будівлі штабу №53/308, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 » згідно умов договору №11 від 27.03.2023, «Капітальний ремонт будівлі штабу №53/308, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 » та об'єкті «Капітальний ремонт будівлі штабу №53/308, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 . Коригування згідно умов договору №231 від 27.09.2023.
Заступник начальника СВ Яворівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, однак подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, вимоги клопотання підтримує, просить його задовольнити.
Зважаючи на вимоги ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України вважаю можливим розглядати клопотання без виклику прокурора, а також осіб, у володінні яких знаходиться інформація, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить прокурор.
Перевіривши доводи клопотання, додані до нього матеріали на підтвердження підстав надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Слідчий суддя встановив, що СД Яворівського відділу поліції ГУ НП у Львівській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 липня 2025 року №42025142410000255, за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.
Відповідно до ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 2 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію» та ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 Кримінального процесуального кодексу України відомості, які можуть становити банківську таємницю належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Відповідно до ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Статтею 161 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що речами і документами, до яких заборонено доступ, є: листування або інші форми обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв'язку з наданням правової допомоги; об'єкти, які додані до такого листування або інших форм обміну інформацією.
Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Потреба в отриманні доступу до зазначеної у клопотанні інформації, виникла у зв'язку з необхідністю з'ясування нових та перевірки встановлених обставин, які мають значення для кримінального провадження.
За наведених обставин, зважаючи на те, що органом досудового розслідування здійснюється розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України, вказана у клопотанні інформація, дозвіл на тимчасовий доступ до якої просить надати слідчий знаходяться у володінні військової частини НОМЕР_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , і що вона має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, містить охоронювану законом таємницю та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо.
Також подане клопотання відповідає вимогам ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України та доводить наявність обставин передбачених ч. 5, 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, інформація, доступ до якої просить надати слідчий не належить до інформації, доступ до якої заборонено відповідно до ст. 161 Кримінального процесуального кодексу України.
Враховуючи наведені вище обставини та норми закону, слідчий суддя дійшов до висновку, що таке слід задовольнити та надати дозвіл слідчому на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 162 163, 164, 165 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
ухвалив:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів на паперових носіях в друковано-рукописному вигляді, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку) у посадових осіб зазначеної частини, а саме:
-оригінал проектно-кошторисної документації в повному обсязі по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі штабу №53/308, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 », договори на її розроблення, коригування, акти прийому передачі, накладні, обґрунтування та інші супутні документи, кошторисні розрахунки до неї, платіжні документи, експертний звіт щодо її розгляду;
-оригінал тендерної документації в повному обсязі із змінами у випадку прийняття таких по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі штабу №53/308, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 »;
-оригіналу договору №11 від 27.03.2023 з усіма додатками до нього;
-оригіналів актів приймання-передачі виконаних робіт форми КБ-2 та довідок форми КБ-3 згідно договору №11 від 27.03.2023, актів прихованих робіт;
-оригіналів платіжних документів (в тому числі авансових) щодо здійснення розрахунків згідно договору №11 від 27.03.2023;
-оригіналів усіх документів предметно-пов'язаних із проведенням робіт згідно договору №11 від 27.03.2023;
-оригінал договору щодо проведення технічного нагляду з усіма додатками під час здійснення робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №11 від 27.03.2023;
-оригіналів актів приймання-передачі виконаних робіт щодо проведення технічного нагляду під час здійснення робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №11 від 27.03.2023;
-оригіналів платіжних документів (в тому числі авансових) про здійснення розрахунків щодо проведення технічного нагляду під час робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №11 від 27.03.2023;
-оригіналів усіх документів предметно-пов'язаних із проведенням технічного нагляду під час здійснення робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №11 від 27.03.2023;
-оригінал проектно-кошторисної документації в повному обсязі по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі штабу №53/308, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 .Коригування», договори на її розроблення, коригування, акти прийому передачі, накладні, обґрунтування та інші супутні документи, кошторисні розрахунки до неї, платіжні документи, експертний звіт щодо її розгляду;
-оригінал тендерної документації в повному обсязі із змінами у випадку прийняття таких по об'єкту «Капітальний ремонт будівлі штабу №53/308, військове містечко № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 .Коригування»;
-оригіналу договору №231 від 27.09.2023 з усіма додатками до нього;
-оригіналів актів приймання-передачі виконаних робіт форми КБ-2 та довідок форми КБ-3 згідно договору №231 від 27.09.2023, актів прихованих робіт;
-оригіналів платіжних документів (в тому числі авансових) щодо здійснення розрахунків згідно договору №231 від 27.09.2023;
-оригіналів усіх документів предметно-пов'язаних із проведенням робіт згідно договору №231 від 27.09.2023;
-оригінал договору щодо проведення технічного нагляду з усіма додатками під час здійснення робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №231 від 27.09.2023;
-оригіналів актів приймання-передачі виконаних робіт щодо проведення технічного нагляду під час здійснення робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №231 від 27.09.2023;
-оригіналів платіжних документів (в тому числі авансових) про здійснення розрахунків щодо проведення технічного нагляду під час робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №231 від 27.09.2023;
-оригіналів усіх документів предметно-пов'язаних із проведенням технічного нагляду під час здійснення робіт на вищевказаному об'єкті згідно договору №231 від 27.09.2023.
-завірені копії установчих документів військової частини НОМЕР_1 (статут, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, тощо);
-завірені копії установчих документів ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (статут, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наказ на призначення генеральним директором ОСОБА_4 , тощо).
Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її винесення, тобто до 29 лютого 2026 року включно.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання слідчим суддею та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1