Справа № 298/82/26
Номер провадження 1-кс/298/13/26
28 січня 2026 року с-ще Великий Березний
Слідчий суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора в кримінальному провадженні №12024078040000643 від 8 листопада 2024 року, -
26 січня 2026 року до Великоберезнянського районного суду Закарпатської області через підсистему «Електронний суд» звернувся адвокат ОСОБА_2 зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність прокурора в кримінальному провадженні №12024078040000643 від 8 листопада 2024 року, в якій просить зобов'язати відповідного прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні №12024078040000643 виконати вимоги ст.220 КПК України та розглянути клопотання від 17.01.2026 відповідно до вимог КПК України.
Вказана скарга зареєстрована 27.01.2026.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до висновку про наявність підстав для повернення скарги, з таких підстав.
Згідно ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України, зокрема, право на подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено ст. 303 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні, серед іншого, можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
У пункті 18 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що слідчий суддя це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Зі змісту ст. 304 КПК України вбачається, що при вирішенні питання про відкриття провадження за скаргою, слідчому судді у першу чергу необхідно перевірити, чи було дотримано правил підсудності при зверненні з відповідною скаргою.
Положеннями ч.1 ст.306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно ч.6 ст.9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
За змістом положень ч. 2 ст.132, ч. 1 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність прокурора, органу досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Також, з цього питання, судом враховуються правові висновки щодо визначення місця знаходження органу досудового розслідування, що викладені в ухвалах Верховного Суду від 18 травня 2020 року у справі 607/5480/20 та від 23 квітня 2020 року у справі № 607/4214/20.
З матеріалів, долучених до скарги, слідчим суддею встановлено, що процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №12024078040000643 від 08.11.2024 здійснюється прокурорами Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, підслідність визначено за слідчими Шостого слідчого відділу (з дислокацією у місті Ужгород) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.
Як вбачається зі змісту скарги, звернення до слідчого судді пов'язане з порушенням, на думку скаржника, уповноваженими особами Закарпатської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону вимог ст.220 КПК України.
Шостий слідчий відділ (з дислокацією у місті Ужгород) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, та Закарпатська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Західного регіону знаходяться в межах територіальної юрисдикції Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.
За таких обставин, подана скарга не підлягає розгляду у Великоберезнянському районному суді Закарпатської області, оскільки орган досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024078040000643 від 08.11.2024 знаходиться в межах територіальної юрисдикції Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Отже, скарга не підсудна Великоберезнянському районному суді Закарпатської області, тому слідчий суддя вважає за необхідне її повернути.
Одночасно заявнику роз'яснюються вимоги ч. 7 ст. 304 КПК України, відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора в кримінальному провадженні №12024078040000643 від 8 листопада 2024 року - повернути особі, яка таку подала.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Закарпатського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1