Справа № 638/222/26
Провадження № 2-о/638/7/26
28 січня 2026 року м. Харків
Шевченківський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Малахової О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Міністерство оборони України, Військова частина, про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу,
ОСОБА_1 (далі - Заявник) звернулася із заявою, у якій просить встановити факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_3 , однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу у період з 23.05.2009 по 21.12.2024.
У відповідь на запит суду надійшла відповідь з відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ізюмської міської ради про зареєстроване місце проживання Заявника.
Суд вирішуючи питання про відкриття провадження, встановив, що заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 175 та 177 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).
Частиною другою статті 19 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження.
Частиною першою статті 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Вирішуючи питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов'язаний з'ясувати питання про підсудність та юрисдикційність. Оскільки чинним законодавством передбачено позасудове встановлення певних фактів, що мають юридичне значення, то суддя, приймаючи заяву, повинен перевірити, чи може взагалі ця заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження, а коли справу вже відкрито - закриває провадження у ній. Такі висновки викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18, провадження № 14-567цс18, від 18 грудня 2019 року у справі № 370/2898/16, провадження № 14-573цс19.
Частиною першою статті 315 ЦПК України визначено справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які розглядаються в окремому провадженні.
Згідно з частиною другою статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Разом з цим статтею 42 ЦПК України визначено склад учасників справи, зокрема у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Заявник у заяві зазначила учасника - заінтересовану особу Військову частину, проте всупереч вимог пункту 2 частини третьої статті 175 ЦПК України не вказала в заяві повне найменування такої для юридичної особи, її ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Крім того, матеріали заяви не містять відомостей про наявність чи відсутність членів сім'ї (батько, матір, діти) безвісти зниклого військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які мають право на отримання виплат у разі його зникнення безвісти, оскільки факт, який підлягає встановленню може вплинути на їх права та обов'язки та такі особи мають бути залучені до справи як заінтересовані особи. У зв'язку з чим Заявник має надати такі відомості членів сім'ї ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зокрема ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб), їх місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі), відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Відповідно до пункту 8 частини третьої статті 175 ЦПК України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Частиною першою статті 177 ЦПК України встановлено, що позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Стаття 95 ЦПК України передбачає, що, за загальним правилом, документи мають подаватися в оригіналі або належним чином завіреній копії.
Згідно з частиною четвертою статті 95 ЦПК України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
При оформленні копій документів слід брати до уваги правила засвідчення копій документів, визначені Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2020», затверджені наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 №144 (далі- Вимоги).
Відмітка про засвідчення копії документа, згідно з пунктом 5.26 Вимог, складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії або за допомогою ЕЦП.
Суд встановив, що Заявник не надала заяви та належним чином засвідчених копій додатків до заяви відповідно до кількості учасників справи, про що складено акт працівниками апарату Шевченківського районного суду м. Харкова про відсутність додатків до заяви при розкриванні поштового відправлення. Зазначене є невідповідністю заяви вимогам пункту 8 частини третьої статті 175 ЦПК України та частини першої статті 177 ЦПК України.
Частиною четвертою статті 177 ЦПК України визначено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня становить 3328,00 грн.
Підпунктом 4 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання фізичною особою заяви у справах окремого провадження підлягає сплаті судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 665,60 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, докази сплати сплату судового збору у розмірі 665,60 грн або докази, які підтверджують звільнення від сплати судового збору, відсутні, що є невідповідністю заяви вимог частини четвертої статті 177 ЦПК України.
Відповідно до частини першої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За вказаних обставин, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху, надавши Заявнику строк десять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом зазначення у заяві відомостей про Військову частину, а саме її повне найменування такої для юридичної особи, її ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; відомості про наявність чи відсутність членів сім'ї (зокрема батько, матір, діти) безвісти зниклого військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: їх ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб), їх місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі), відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; заяви про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу та належним чином засвідчених копій додатків до заяви відповідно до кількості учасників справи; докази сплати сплату судового збору у розмірі 665,60 грн або докази, які підтверджують звільнення від сплати судового збору.
Керуючись статтями 95, 175, 177, 185, 258-261 ЦПК України, суд
Заяву залишити без руху.
Повідомити Заявника про необхідність виправити зазначені недоліки заяви у 10-денний строк з дня отримання цієї ухвали.
Роз'яснити Заявнику, що у випадку неусунення зазначених вище недоліків заява вважатиметься неподаною та буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Малахова