Справа № 552/9147/25
Провадження № 2/545/160/26
26.01.2026 Полтавський районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Любчика О.В., секретаря Мамишевої А.Е., без участі сторін, розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Полтава цивільну справу за позовною заявою Полтавської міської ради в особі Департаменту земельних питань і водних ресурсів та земельного кадастру до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди водного об'єкта, стягнення заборгованості, повернення водного об'єкту та земельної ділянки,
встановив:
позивач звернувся до суду із позовом про розірвання договору оренди водного об'єкта, стягнення заборгованості, повернення водного об'єкту та земельної ділянки водного об'єкту.
Ухвалою суду від 25.12.2025 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.
07 січня 2026 року від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України. В обґрунтування клопотання зазначає, що відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29 грудня 2025 року №5/1465 перебуває на військовій службі по мобілізації в ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Представник позивача адвокат Дашко М.В. надіслав суду заперечення на клопотання, в якому зазначив, що відповідач знаходиться територіально у м. Полтава, а не в зоні бойових дій, особисто сам підписав та направив до суду клопотання від 07.01.2026 про зупинення провадження у справі, а відповідно - відповідач ОСОБА_1 має змогу прийняти участь у судовому засіданні. Також відповідач має можливість захищати свої права в суді, зокрема через представника. Більш того, відповідач не обмежений у праві прийнятті участі в судових засіданнях у справі через систему відеоконференцз'язку ЄСІТС. Самого факту введення воєнного стану і формального перебування сторони на військовій службі для зупинення провадження у справі недостатньо. Відповідач має надати докази залучення його до бойових дій, здійснення заходів з національної безпеки та оборони, переведення конкретної військової частини на військовий стан тощо, оскільки безпідставна перерва в судовому розгляді буде порушувати право на справедливий суд.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та дату розгляду справи.
Відповідач у судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання.
Дослідивши матеріали справи та клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов наступного висновку.
Як вбачається із довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29 грудня 2025 року №5/1465, головний сержант ОСОБА_1 перебуває на військовій службі по мобілізації в ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.87).
Положеннями статті 251 ЦПК України передбачено випадки у разі яких суд зобов'язаний зупинити провадження у справі.
Зокрема, за приписами п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб та в подальшому неодноразово продовжено, який діє до теперішнього часу.
Зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб, визначені нормами Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 № 389-VIII (далі - Закон № 389-VIII).
Відповідно до статті 1 Закону № 389-VIII воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч. 4 ст.263 ЦПК України).
В ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 29 серпня 2022 року в справі №461/5209/19 вказано, що: «22 серпня 2022 року позивач звернувся до суду касаційної інстанції із клопотанням про зупинення провадження у справі № 461/3554/21 у зв'язку з тим, що він перебуває на військовій службі у військовій частині, яка переведена на воєнний стан та виконує бойові завдання у зоні бойових дій, військовослужбовець не перебуває у зоні постійної дислокації, а знаходиться у зоні бойових дій. На підтвердження клопотання про зупинення провадження у справі позивач надав довідки із військової частини від 08 серпня 2022 року № 2/762 та № 2/761. Пунктом 2 частини першої ст. 251 ЦПК України визначено, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції. Оскільки, позивачем надані докази його перебування у складі Збройних Сил України у військовій частині, яка переведена на воєнний стан та виконує бойові завдання у зоні бойових дій, колегія суддів вважає, що заява про зупинення провадження у справі № 461/5209/19 є обґрунтованою та підлягає задоволенню, тому необхідно зупинити провадження у справі, що переглядається, до припинення перебування позивача у складі Збройних Сил України у військовій частині, яка переведена на воєнний стан».
Аналогічні правові висновки викладені й у постанові Верховного Суду від 09 листопада 2022 року в справі №753/19628/17.
Отже, процесуальний закон пов'язує необхідність зупинення провадження у справі не з наявністю воєнного стану в Україні, а із фактом перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших, утворених відповідно до закону, військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Для зупинення судом провадження у справі з підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 251 ЦПК України, в матеріалах цивільної справи мають бути докази не лише перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, а й докази того, що такі підрозділи переведені на воєнний стан, зокрема, приймають участь у виконанні бойових завдань.
Згідно з п. 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154 , (далі Положення) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов'язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах.
Зі змісту п. 8 Положення вбачається, що до завдань, які покладаються на територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, не входить виконання бойових завдань.
Окрім того, доказів того, що відповідач перебуває у зоні бойових дій у зв'язку з чим не має можливості приймати участь у розгляді справи також відповідачем суду не надано.
Відтак, оскільки матеріали справи не містять відповідних доказів на підтвердження перебування відповідача у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, зокрема наказу по особовому складу, суд вважає, що підстави для зупинення провадження у справі відповідно до п. 2 ч.1 ст. 251 ЦПК України відсутні.
Отже, об'єктивної неможливості розгляду справи суд не вбачає.
Підстав для зупинення провадження у справі суд не вбачає, а тому, заява про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.
Враховуючи наведене, підготовче судове засідання слід відкласти.
Керуючись ст. ст. 251, 252 ЦПК України,
ухвалив:
клопотання відповідача про зупинення провадження залишити без задоволення.
Відкласти підготовче судове засідання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 28.01.2026.
Суддя О. В. Любчик