Справа № 401/216/26
Провадження № 1-кс/401/62/26
29 січня 2026 р. м. Світловодськ
Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області:
- ОСОБА_1 ,
за участю: - секретаря - ОСОБА_2 ;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання слідчого СВ ВП № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Світловодського відділу Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 05 листопада 2024 року внесено до ЄРДР за № 42024122030000154, за попередньою правовою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
До суду надійшло клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Комунального закладу " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтовано тим, що за результатами вивчення інформації з єдиної системи публічних закупівель " ІНФОРМАЦІЯ_2 " щодо публічних закупівель Комунальним закладом " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄДРПОУ НОМЕР_1 , встановлено, що у зв'язку з відміненими відкритими торгами, оголошеними 11.09.2024, через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах, 01.10.2024 директором Комунального закладу " ІНФОРМАЦІЯ_1 "Перспектива" ІНФОРМАЦІЯ_3 " укладено договір підряду без використання електронної системи закупівель з ПП " ОСОБА_5 " загальну суму 15 816 497,64 грн.
Предметом закупівлі є "Капітальний ремонт харчоблоку КЗ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)".
Вивченням законності укладеного договору, повноти та достовірності виконання умов по вказаним договорам та використанням бюджетних коштів, виявлено факти, які свідчать про можливе їх не виконання в повному обсязі в межах їх умов, що призведе до розтрати бюджетних коштів.
Крім того, виявлено можливий факт заволодіння бюджетними коштами посадовими особами Комунального закладу " ІНФОРМАЦІЯ_4 " Світловодської міської ради Кіровоградської області, які зловживаючи своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб, за результатами проведення відкритих торгів з особливостями за договором підряду № 38 від 30.09.2024 з ПП « ОСОБА_5 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 , заволоділи бюджетними коштами під час проведення відкритих торгів з особливостями на виконання робіт капітального ремонту харчоблоку комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради Кіровоградської області, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
05 листопада 2024 року за даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024122030000154 та розпочато досудове слідство за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.
Окрім цього, в ході здійснення досудового слідства призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертом ІНФОРМАЦІЯ_5 . Під час виконання даної постанови, 18 грудня 2025 року експертом направлено клопотання № 1180/25-27 про надання додаткових матеріалів.
З метою повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом'якшують чи обтяжують її покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Комунального закладу " ІНФОРМАЦІЯ_4 " Світловодської міської ради, ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
-Оригінал Договору підряду № 38 від 30 вересня 2024 року з усіма додатковими угодами та додатками до нього на будівельні роботи на об'єкті «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Оригіналпроектно-кошторисної документації договорів на виконання робіт по договору № 38 від 30 вересня 2024 року (локальний кошторис, зведений кошторисний розрахунок та інші, у разі їх наявності) по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Оригіналиактів на закриття прихованих робіт з виконання робіт по договору на виконання робіт по договору № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Оригіналзагального журналу робіт по договорах на виконання робіт по договору №38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Оригінали видаткових накладних на придбані будівельні матеріали, вироби, обладнання та устаткування, які були використані для виконання будівельних робіт по договору № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Оригінали дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування) та документ про введення об'єкту в експлуатацію отримані у відповідності до вимог Закону України «Про містобудівну діяльність»;
-Оригінали документів, щодо стандартів та технічних умов на виготовлення конструкцій, виробів та матеріалів (сертифікати, свідоцтва і паспорти якості на будівельні матеріали, протоколи випробування матеріалів, актів лабораторних досліджень, а також інших документів з відображеними результатами досліджень фізико-механічних властивостей матеріалів та виробів), використані під час виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Оригінали журналів лабораторного контролю, авторського нагляду, акти визначень фізико-механічних показників будівельних матеріалів, паспорти, сертифікати на матеріали, що використовувалися в ході проведення будівельних робіт в повному обсязі по договору № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Оригіналів договорів на виконання субпідрядних робіт з іншими суб'єктами підприємницької діяльності та документи, які слугували підтвердженням для виконання робіт по договору №38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Оригінали підтверджуючої документації на використання машин і механізмів по даному об'єкту (подорожні листи, акти виконаних робіт, договори, тощо) у повному обсязі по договору № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Оригінали товаро-транспортних накладних та калькуляції вартості машино-годин всіх машин та механізмів, які використовувались для виконання будівельних робіт по договору № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Оригінали платіжних документів щодо оплати послуг за договором робіт по договору №38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Оригінали актів приймання-передавання виконавчої документації по договору на виконання робіт № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Оригінали експертного звіту та експертного висновку по договору на виконання робіт № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Оригінали довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по договору на виконання робіт № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Оригінали актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ - 2В, по договору на виконання робіт № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
-Належним чином завірену копію Наказу (іншого документу) про призначення на посаду директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ;
-Належним чином завірену копію посадової інструкції чи іншого документа, яким визначаються права та обов'язки директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ;
-Належним чином завірену копію роздруківки із системи «Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
-Оригінали договори підряду, на підставі яких виконувалися роботи, проектно-кошторисна документація з Експертним звітом (експертним висновком), кошторисна документація, первинна звітна документація (акти приймання виконаних робіт примірної форми КБ - 2В, довідка про витрати КБ - 3), загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми, накладні на придбання матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт.
Вказані документи містять інформацію необхідну для проведення судової будівельно-технічної експертизи, з метою з'ясування відповідності заявлених обсягів виконаних робіт зазначених в договорах та документах про їх виконання, фактично проведеним роботам та потрібні в оригіналі, так як відповідно до статті 23 КПК України, суд досліджує докази безпосередньо, не можуть бути визнані доказами, що містяться в показаннях, речах і документах, які не були предметом безпосереднього дослідження судом.
Крім того, у випадку встановлення під час експертизи факту привласнення грошових коштів і матеріалів виникає ризик їх знищення особами, в яких вони знаходяться. Також, у випадку заперечення факту підписання вищевказаних документів однією із сторін виникає необхідність проведення судово-почеркознавчої експертизи.
З огляду на викладене, та враховуючи, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як предмет дослідження під час проведення відповідних судових експертиз, а також встановлення причетних до цього осіб, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні вищевказаних документів.
У судове засідання слідчий не з'явився, подав письмову заяву про проведення розгляду клопотання за його відсутності, клопотання підтримує.
У судове засідання прокурор не з'явилася, подала письмову заяву про проведення розгляду клопотання за її відсутності, клопотання підтримує.
Представник особи, в якої знаходяться речі і документи, про доступ до яких просить слідчий, у судове засідання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України не викликався.
У судовому засіданні встановлено, що органом досудового розслідування розпочате кримінальне провадження № 42024122030000154 від 05 листопада 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Як слідує з клопотання, документи (інформація), про доступ до яких просить слідчий, знаходяться у володінні зазначеної в клопотанні особи.
У судовому засіданні встановлено, що стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а тому, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 132; ч. 5 ст. 163 КПК України, необхідно надати тимчасовий доступ до зазначених вище документів (інформації).
Оскільки надання доступу до зазначених доказів, що не є документами, які посвідчують право особи на здійснення підприємницької діяльності та не позбавляє можливості здійснювати таку діяльність, тому ця ухвала оскарженню не підлягає.
Керуючись: ст. ст. 2, 7, 22, 26, 131, 132, 159, 163, 164, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим у кримінальному провадженні СВ ВП № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Комунального закладу " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення наступних документів:
- Оригінал Договору підряду № 38 від 30 вересня 2024 року з усіма додатковими угодами та додатками до нього на будівельні роботи на об'єкті «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Оригіналпроектно-кошторисної документації договорів на виконання робіт по договору № 38 від 30 вересня 2024 року (локальний кошторис, зведений кошторисний розрахунок та інші, у разі їх наявності) по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Оригіналиактів на закриття прихованих робіт з виконання робіт по договору на виконання робіт по договору № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Оригіналзагального журналу робіт по договорах на виконання робіт по договору № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Оригінали видаткових накладних на придбані будівельні матеріали, вироби, обладнання та устаткування, які були використані для виконання будівельних робіт по договору № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Оригінали дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування) та документ про введення об'єкту в експлуатацію отримані у відповідності до вимог Закону України «Про містобудівну діяльність»;
- Оригінали документів, щодо стандартів та технічних умов на виготовлення конструкцій, виробів та матеріалів (сертифікати, свідоцтва і паспорти якості на будівельні матеріали, протоколи випробування матеріалів, актів лабораторних досліджень, а також інших документів з відображеними результатами досліджень фізико-механічних властивостей матеріалів та виробів), використані під час виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Оригінали журналів лабораторного контролю, авторського нагляду, акти визначень фізико-механічних показників будівельних матеріалів, паспорти, сертифікати на матеріали, що використовувалися в ході проведення будівельних робіт в повному обсязі по договору № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Оригіналів договорів на виконання субпідрядних робіт з іншими суб'єктами підприємницької діяльності та документи, які слугували підтвердженням для виконання робіт по договору № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Оригінали підтверджуючої документації на використання машин і механізмів по даному об'єкту (подорожні листи, акти виконаних робіт, договори, тощо) у повному обсязі по договору № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Оригінали товаро-транспортних накладних та калькуляції вартості машино-годин всіх машин та механізмів, які використовувались для виконання будівельних робіт по договору № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Оригінали платіжних документів щодо оплати послуг за договором робіт по договору №38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Оригінали актів приймання-передавання виконавчої документації по договору на виконання робіт № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Оригінали експертного звіту та експертного висновку по договору на виконання робіт № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Оригінали довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по договору на виконання робіт № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Оригінали актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ - 2В, по договору на виконання робіт № 38 від 30 вересня 2024 року по об'єкту «Капітальний ремонт харчоблоку КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Світловодської міської ради, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (коригування);
- Належним чином завірену копію Наказу (іншого документу) про призначення на посаду директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ;
- Належним чином завірену копію посадової інструкції чи іншого документа, яким визначаються права та обов'язки директора КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 ;
- Належним чином завірену копію роздруківки із системи «Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель ІНФОРМАЦІЯ_6 »;
- Оригінали договори підряду, на підставі яких виконувалися роботи, проектно-кошторисна документація з Експертним звітом (експертним висновком), кошторисна документація, первинна звітна документація (акти приймання виконаних робіт примірної форми КБ - 2В, довідка про витрати КБ - 3), загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми, накладні на придбання матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України роз'яснити, що у разі невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Встановити строк дії ухвали 1 місяць, з 29 січня 2026 року по 28 лютого 2026 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1