28 січня 2026 року
м. Київ
справа №120/7661/25
адміністративне провадження № Зпс/990/3/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Мацедонської В.Е., Смоковича М.І.,
розглянув у порядку письмового провадження питання про визначення підсудності справи №120/7661/25 за позовом ОСОБА_1 до Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Сьомого апеляційного адміністративного суду, в якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність Сьомого апеляційного адміністративного суду щодо нерозгляду скарг від 12 грудня 2023 року та трьох скарг від 20 грудня 2023 року;
- зобов'язати Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянути її скаргу від 12 грудня 2023 року та три скарги від 20 грудня 2023 року та надати на них свою відповідь.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 09 червня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Установлено скаржнику строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги у десять днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом подання до Суду документу про сплату судового збору.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 11 липня 2025 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 повернуто особі, яка її подала, на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
14 січня 2026 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2025 року у справі №120/7661/25.
Розпорядженням голови Сьомого апеляційного адміністративного суду від15 січня 2026 року матеріали апеляційної скарги передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для визначення підсудності.
Як на підставу для визначення підсудності Сьомий апеляційний адміністративний суд посилається на пункт 6 частини першої статті 29 КАС України.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.
Згідно з частиною першою статті 28 КАС України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Відповідно до частини другої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.
З урахуванням наведених положень КАС України підсудність справи №120/7661/25 за позовом ОСОБА_1 до Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії необхідно визначити за Шостим апеляційним адміністративним судом як найбільш територіально наближеним до Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Керуючись статтями 28, 29, 248, 256 КАС України, Суд
Визначити підсудність справи №120/7661/25 за позовом ОСОБА_1 до Сьомого апеляційного адміністративного суду про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії за Шостим апеляційним адміністративним судом.
Адміністративну справу №120/7661/25 повернути до Сьомого апеляційного адміністративного суду для передачі справи за визначеною підсудністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: Судді:О.Р. Радишевська В.Е. Мацедонська М.І. Смокович