щодо повернення заяви без розгляду
28 січня 2026 року Р і в н е№460/25166/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.М. Дуляницька розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної спраиу за позовом:
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради
про зміну чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 460/25166/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Рівненській області, Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
За результатом перегляду Восьмим апеляційним адміністративним судом прийнятого рішення судом першої інстанції від 15 лютого 2023 року у справі №460/25166/22, постановою суду апеляційної інстанції від 28 листопада 2023 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме:
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі меншому, ніж передбачено статтею 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (п'яти мінімальних пенсій за віком);
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Рівненській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплачених сум.
Зазначене судове рішення набрало законної сили 28.11.2023.
14.04.2025 надійшла заява від ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення, оскільки вже понад один рік і 4 місяці рішення відповідачем не виконується.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 30.04.2025 задоволено заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення. Змінено спосіб і порядок виконання судового рішення від 28.11.2023 у справі № 460/25166/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій, в частині, що стосується зобов'язання виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплачених сум - на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (код ЄДРПОУ 21084076; адреса: вул. Олександра Борисенка, буд. 7, м. Рівне, Рівненська обл., 33028) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) заборгованості щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік в сумі 8704,00 грн (вісім тисяч сімсот чотири гривні 00 копійок).
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2025 ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 460/25166/22 скасовано та ухвалено постанову, якою у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення відмовлено.
Водночас, позивач 26.01.2026 повторно подала до суду заяву у порядку ст.378 КАС України , у якій просить суд: змінити спосіб виконання судового рішення від 28.11.2023 у справі № 460/25166/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Рівненській області, Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій, встановивши новий спосіб виконання судового рішення в частині зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Рівненській області виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік, з урахуванням виплачених сум на стягнення з Головного управління пенсійного фонду України в Рівненській області (код ЄДРПОУ 21084076; адреса: вул. Олександра Борисенка, буд. 7, м. Рівне, Рівненська обл., 33028) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) заборгованості щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік в сумі 8704,00 грн (вісім тисяч сімсот чотири гривні 00 копійок).
Так, згідно із ч.1 ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (ч.2 ст.167 КАС України).
Зі змісту поданої заяви встановлено судом, що вона подана до суду повторно, оскільки, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2025 ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 460/25166/22 скасовано та ухвалено постанову, якою у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення відмовлено.
Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено постановлення судом декількох окремих ухвал у разі неналежного виконання суб'єктом владних повноважень рішення суду.
Таким чином враховуючи те, що стороною позивача повторно подано заяву в порядку ст.378 КАС України з тих самих підстав, то вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, то суд дійшов висновку про необхідність повернення заяви без розгляду.
Керуючись статтями 167, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу чи встановлення способу і порядку виконання рішення суду - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 28 січня 2026 року
Суддя С.М. Дуляницька