про відкриття провадження в адміністративній справі
28 січня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/120/26
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області, м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області про:
- визнання протиправним та скасування рішення у формі повідомлення у видачі будівельного паспорта, реєстраційний номер документу в ЄДЕССБ ВР01:7732-3912-5560-6275 від 26.08.2025 р. Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області в особі її структурного підрозділу Відділу інфраструктури, містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та екології про відмову у видачі будівельного паспорта на забудову земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,0361 га, за кадастровим номером 3522587200:51:009:0040, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;
- зобов'язання Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області в особі її структурного підрозділу Відділ інфраструктури, містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та екології Кропивницької районної державної адміністрації видати ОСОБА_1 будівельний паспорт забудови земельної ділянки площею 0,0361 га, за кадастровим номером 3522587200:51:009:0040, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), на об'єкт будівництва Нове будівництво житлового будинку, що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське, вул. Шкільна, 1.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.01.2026 р. позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
22.01.2026 р. та 23.01.2026 р. представником позивача надано докази на усунення недоліків позовної заяви залишеної без руху.
Відповідний спір згідно зі ст.19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та відповідно до приписів ст.ст.20, 22, 25 КАС України підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Представником позивачем подано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на приписи ч.4 ст.12 та ч. 4 ст.257 КАС України даний спір не віднесений до переліку справ, що підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження.
Водночас згідно з п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 1 статті 259 КАС України визначено, що клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.
При цьому порядок вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження визначено статтею 260 КАС України, у тому числі ч.2 ст.260 КАС України передбачено розгляд клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч.7 ст.260 КАС України частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.
Оскільки дана справа не відноситься до справ визначених пунктами 1 - 9 частини 6 статті 12 КАС України, а позивач висловив бажання здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суддя вважає, що справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 259-261, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
3. Справу призначити до розгляду в підготовчому засіданні на 16 лютого 2026 року об 11:00 год., яке провести в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання №7.
4. Справа розглядатиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М. одноособово.
5. Сторони, учасники або їх представники допускаються до участі у підготовчому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
6. Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду належним чином завірені копії заяви ОСОБА_1 від 23.08.2025 р, разом з усіма доданими до неї додатками, за результатом розгляду якої прийнято оскаржуване рішення.
7. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву та усіх наявних доказів, а також доказів надіслання (надання) позивачу відзиву і доданих до нього доказів.
8. Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч.4 ст.159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
9. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та доказів надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до нього доказів.
10. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня вручення відповіді на відзив для подання до суду заперечення та доказів надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до нього доказів.
11. Роз'яснити сторонам, що докази не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
12. Учасниками справи інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі Судова влада України за веб-адресою http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
13. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
14. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ