про повернення позовної заяви
28 січня 2026 року м. Кропивницький Справа №340/121/26
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7А
про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо звільнення ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста фінансово-економічного відділу без дотримання вимог статей 36, 40, 49-2 КЗпП України та без вжиття заходів щодо переведення ОСОБА_1 у зв'язку з реорганізацією;
- визнання протиправним та скасування наказу №110-к від 17 квітня 2023 року про звільнення ОСОБА_1 ;
- поновлення ОСОБА_1 на публічній службі в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на посаді, рівнозначній посаді головного спеціаліста фінансово-економічного відділу, яку обіймала ОСОБА_1 до незаконного звільнення;
- стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 19 квітня 2023 року по день фактичного поновлення на публічній службі, який орієнтовно, станом на 12 січня 2026 року становить 537 991,86 грн з подальшим нарахуванням за кожен день вимушеного прогулу до моменту фактичного поновлення.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.01.2026 р. позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду, зокрема, заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів.
23.01.2026 р. представником позивача подано до суду докази усунення недоліків позовної заяви, залишеної без руху ухвалою судді, а також заяву про поновлення строку звернення до суду. Поважність підстав пропуску строку звернення до суду представник позивача обґрунтовує тим, що позивач з моменту звільнення і до моменту звернення до адміністративного суду безперервно, послідовно та добросовісно здійснювала судовий захист свого порушеного права.
Відповідно до ч.ч.1, 5 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Позивачем оскаржується наказ №110-к від 17.04.2023 року про звільнення ОСОБА_1 , натомість позовна заява подана до суду 12.01.2026 р., тобто після спливу законодавчо встановленого строку звернення до суду.
Представником позивача не обґрунтовано підстав не звернення до суду про поновлення провадження у цивільній справі у продовж року з часу ухвалення постанови Верховним Судом у справі №712/4776/23, якою вирішено питання щодо юрисдикції відповідних спорів.
Також представником позивача не доведено існування об'єктивних обставин, які унеможливлювали звернення до суду загальної юрисдикції в межах цивільної справи №404/3807/23 з метою передачі вказаної справи за підсудністю до Кіровоградського окружного адміністративного суду для подальшого розгляду.
Таким чином, суддею не встановлено обставин, що перешкоджали позивачу через звернення до суду загальної юрисдикції, звернутися до адміністративного суду в межах строку, встановленого законом.
Зважаючи на викладене, заява позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду, задоволенню не підлягає.
З огляду на ч.ч.1, 2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суддя повертає позовну заяву.
Згідно з п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Зважаючи на викладене, позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку, підлягає поверненню позивачу.
Керуючись ст.ст.123, п.9 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку повернути позивачу разом із усіма доданими до неї документами.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня підписання такої ухвали.
Дата складання ухвали - 28 січня 2026 року.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ