про залишення позовної заяви без руху
27 січня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/283/26
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, буд. 7а, м. Кропивницький, 25009, ЄДРПОУ 20632802)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд:
1) Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, щодо незарахування періоду роботи з 01.04.2023 по 01.10.2024 роботи в Свято-Покровській церкві на посаді продавця-регістратора відповідно до записів трудової книжки позивача НОМЕР_2 та непроведення індексації пенсії шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який врахований для обчислення пенсії за 2021-2023 роки у розмірі 13559,41 грн, на коефіцієнт збільшення 1,115.
2) Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести ОСОБА_1 з 17 липня 2025 року перерахунок та виплату пенсії із врахуванням стажу роботи з 01.04.2023 по 01.10.2024 та індексацію пенсії шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який врахований для обчислення пенсії за 2021-2023 роки у розмірі 13559,41 грн, на коефіцієнт збільшення 1,115, з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує відмовою відповідача провести перерахунок пенсії позивача, викладеною у листі.
Так, зі змісту вказаного листа, відповідач роз'яснив порядок нарахування та складові пенсії позивача й повідомив про відсутність підстав для проведення перерахунку з 01.03.2025 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії помноженого на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115.
Суд зазначає, що копія вказаного листа надана до суду неналежної якості - номер та дата листа не відображені, а відтак суд позбавлений можливості встановити його реквізити та перевірити дотримання позивачем строків звернення до суду.
Водночас, будь-яких доказів на підтвердження наявного публічно правового спору між Головним управлінням ПФУ в Кіровоградській області та позивачем щодо зарахування стажу роботи за період з 01.04.2023 по 01.10.2024 матеріали позовної заяви взагалі не містять.
Крім цього, відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Доказів сплати судового збору позивач суду не надав.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За приписами статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною собою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, який станом на 01.01.2026 року складає 3328,00 грн.
Зі змісту позовної заяви, позивачем заявлено дві основні позовні вимоги - щодо зарахування стажу за період з 01.04.2023 по 01.10.2024 та щодо нарахування індексації пенсії з 01.03.2025 року.
Таким чином, на виконання вказаного недоліку позивачу необхідно надати суду докази сплати судового збору у розмірі 2662,40 грн. або докази наявності пільг щодо сплати судового збору у відповідності до статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків шляхом надання належних доказів протиправних дій (бездіяльності) відповідача та доказів сплати судового збору.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Повідомити особу, що подала позовну заяву, про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО