28 січня 2026 року Справа № 280/137/26
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглядаючи матеріали адміністративній справі №280/137/26 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Мітасова Миколи Івановича (вул. Гарнізонна, буд. 82, м. Запоріжжя, 69093), до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) та Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
07.01.2026 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивачка), в особі представника - адвоката Мітасова Миколи Івановича, до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач 1) та Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 2), в якій позивачка просить суд:
визнати протиправними дії відповідача 1, які полягають у нарахуванні складових грошового забезпечення позивачки, за період з 29.01.2020 року по 31.12.2020 року, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2018 року на відповідний тарифний коефіцієнт, та невжиття заходів щодо перерахунку грошового забезпечення, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт;
зобов'язати відповідача 1 здійснити перерахунок та виплату (доплату) позивачці розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік станом на 01.01.2020 року на відповідний тарифний коефіцієнт за період з 29.01.2020 року по 31.12.2020 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
визнати протиправними дії відповідача 1, які полягають у нарахуванні складових грошового забезпечення позивачці, за період з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2018 року на відповідний тарифний коефіцієнт, та невжиття заходів щодо перерахунку грошового забезпечення, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт;
зобов'язати відповідача 1 здійснити перерахунок та виплату (доплату) позивачці розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік станом на 01.01.2021 року на відповідний тарифний коефіцієнт за період з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
визнати протиправними дії відповідача 1, які полягають у нарахуванні складових грошового забезпечення позивачці, за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2018 року на відповідний тарифний коефіцієнт, та невжиття заходів щодо перерахунку грошового забезпечення, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт;
зобов'язати відповідача 1 здійснити перерахунок та виплату (доплату) позивачці розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік станом на 01.01.2022 року на відповідний тарифний коефіцієнт за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
визнати протиправними дії відповідача 1, які полягають у нарахуванні складових грошового забезпечення позивачці, за період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2018 року на відповідний тарифний коефіцієнт, та невжиття заходів щодо перерахунку грошового забезпечення, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт;
зобов'язати відповідача 1 здійснити перерахунок та виплату (доплату) позивачці розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік станом на 01.01.2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт за період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
визнати протиправними дії відповідача 2, які полягають у нарахуванні складових грошового забезпечення позивачці, за період з 18.06.2025 року по день ухвалення судового рішення, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2018 року на відповідний тарифний коефіцієнт, та невжиття заходів щодо перерахунку грошового забезпечення, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт;
зобов'язати відповідача 2 здійснити перерахунок та виплату (доплату) позивачці розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та відсоткової ставки за вислугу років, премії, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, а саме Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік станом на 01.01.2025 року на відповідний тарифний коефіцієнт за період з 18.06.2025 року по день ухвалення судового рішення, з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов'язати відповідача 1 перерахувати та виплатити на користь позивачки суму грошової допомоги на оздоровлення за 2020 - 2023 роки, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року та множенням на відповідний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов'язати відповідача 2 перерахувати та виплатити на користь позивачки суму грошової допомоги на оздоровлення за 2025 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2025 року та множенням на відповідний коефіцієнт відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов'язати відповідача 1 перерахувати та виплатити на користь позивачки суму матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, 2021 рік, 2022 рік, 2023 рік з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року та множенням на відповідний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
зобов'язати відповідача 2 перерахувати та виплатити на користь позивачки суму матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01 січня 2025 року та множенням на відповідний коефіцієнт відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Крім того, просить:
витребувати від відповідача 1 інформацію та засвідчені належним чином копії документів, стосовно нарахування та виплати позивачці грошового забезпечення з обов'язковим вказанням його складових частин (окладу, премій, додаткової грошової винагороди, інших видів нарахувань) за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_1 , у період з 20.12.2019 року по 22.10.2023 року;
витребувати від відповідача 2 інформацію та засвідчені належним чином копії документів, стосовно нарахування та виплати позивачці грошового забезпечення з обов'язковим вказанням його складових частин (окладу, премій, додаткової грошової винагороди, інших видів нарахувань) за період проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_2 , у період з 23.10.2023 року по грудень 2025 року.
Ухвалою від 12.01.2026 у справі відкрите спрощене позовне провадження, розгляд справи призначено без повідомлення (виклику) учасників справи, витребувано від: відповідача 1 - належним чином засвідчені копії особистих карток на грошове забезпечення (карток особового рахунку) ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) за 2020-2023 роки; відповідача 2 - належним чином засвідчені копії особистих карток на грошове забезпечення (карток особового рахунку) ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) за 2023-2025 роки.
22.01.2026 засобами системи «Електронний суд» від відповідача 1 до суду надійшов відзив на позов, до якого додана довідка про суми грошового забезпечення позивачки за період березень 2020 року - жовтень 2023 року, копії особистих карток на грошове забезпечення (карток особового рахунку) позивачки або деталізована довідка про складові грошового забезпечення позивачки відповідачем 1 суду не надані.
26.01.2026 засобами системи «Електронний суд» від відповідача 2 до суду надійшов відзив, витребувані документи суду не надані.
26.01.2026 засобами системи «Електронний суд» від представника позивачки до суду надійшла відповідь на відзив відповідача 1.
27.01.2026 засобами системи «Електронний суд» від представника позивачки до суду надійшло клопотання, в якому він просить:
витребувати від відповідача 1 належним чином оформлену розгорнуту деталізовану довідку про нарахування та виплату грошового забезпечення позивачки за період проходження військової служби у в/ ч НОМЕР_1 , із обов'язковим зазначенням по кожному місяцю: посадового окладу; окладу за військовим званням; тарифного розряду та тарифного коефіцієнта; розміру прожиткового мінімуму, застосованого при розрахунку; відсоткової надбавки за вислугу років; усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (із зазначенням їх виду та розміру), премій, надбавок; одноразових виплат (грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань). Зобов'язати відповідача 1 надати зазначену довідку у строк, визначений судом.
Розглянувши матеріали справи суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
За приписами статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.
З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від:
Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії особистих карток на грошове забезпечення (карток особового рахунку) ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) за 2020-2023 роки або деталізовану довідку про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 , із обов'язковим зазначенням по кожному місяцю: посадового окладу; окладу за військовим званням; тарифного розряду та тарифного коефіцієнта; розміру прожиткового мінімуму, застосованого при розрахунку; відсоткової надбавки за вислугу років; усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (із зазначенням їх виду та розміру), премій, надбавок; одноразових виплат (грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань);
Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії особистих карток на грошове забезпечення (карток особового рахунку) ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) за 2023-2025 роки або деталізовану довідку про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 , із обов'язковим зазначенням по кожному місяцю: посадового окладу; окладу за військовим званням; тарифного розряду та тарифного коефіцієнта; розміру прожиткового мінімуму, застосованого при розрахунку; відсоткової надбавки за вислугу років; усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (із зазначенням їх виду та розміру), премій, надбавок; одноразових виплат (грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 79, 80, 205, 241-243, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії особистих карток на грошове забезпечення (карток особового рахунку) ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) за 2020-2023 роки або деталізовану довідку про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 , із обов'язковим зазначенням по кожному місяцю: посадового окладу; окладу за військовим званням; тарифного розряду та тарифного коефіцієнта; розміру прожиткового мінімуму, застосованого при розрахунку; відсоткової надбавки за вислугу років; усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (із зазначенням їх виду та розміру), премій, надбавок; одноразових виплат (грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань).
Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 належним чином засвідчені копії особистих карток на грошове забезпечення (карток особового рахунку) ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) за 2023-2025 роки або деталізовану довідку про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за період проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_2 , із обов'язковим зазначенням по кожному місяцю: посадового окладу; окладу за військовим званням; тарифного розряду та тарифного коефіцієнта; розміру прожиткового мінімуму, застосованого при розрахунку; відсоткової надбавки за вислугу років; усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (із зазначенням їх виду та розміру), премій, надбавок; одноразових виплат (грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань)
Витребувану інформація протягом п'яти робочих днів з дня отримання цієї ухвали надіслати до Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65-В, м. Запоріжжя, 69041) або на офіційну електронну адресу суду - inbox@adm.zp.court.gov.ua із посиланням на номер справи №280/137/26, із обов'язковим засвідченням такої інформації КЕП посадової особи, яка її засвідчує.
Копію ухвали надіслати до відповідачу 1 та відповідачу 2 для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до ст.14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання на свій території України. Не виконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя Р.В. Кисіль