з питань залишення позовної заяви без розгляду
12 січня 2026 року о/об 15 год. 31 хв.Справа № 280/7479/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., за участю представника за позовом та відповідача за зустрічним позовом Ілійчук А.В., представника відповідача за позовом та позивача за зустрічним позовом Чорнухи Є.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження в режимі відеоконференції адміністративну справу
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012) до Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" (вул.Фанатська, буд.20, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69006; код ЄДРПОУ 00130872) про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах та зустрічного позову Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі - ГУ ПФУ в Запорізькій області) до Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" (надалі - АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО"), в якому просить суд стягнути з Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" заборгованість у розмірі 3953125,45 грн. за період з листопада 2024 року до квітня 2025 року включно по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.2-8 ч.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на рахунок Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (р/ НОМЕР_1 в філії Запорізьке обласне управління АТ "Державний ощадний банк України", МФО 313957, код ЄДРПОУ 20490012).
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.09.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
15.09.2025 від АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" до суду надійшла зустрічна позовна заява в адміністративній справі №280/7479/25, в якій, посилаючись на ст.177 КАС України, просить суд: 1) прийняти до спільного розгляду з первісним позовом зустрічну позовну заяву у справі №280/7479/25; 2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо складання розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню за період з листопада 2024 року по квітень 2025 року щодо Акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО».
Ухвалою суду від 06.10.2025 прийнято зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом у справі №280/7479/25, вимоги за зустрічним позовом об'єднано в одне провадження з первісним позовом, ухвалено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 03.11.2025 о/об 14:00.
АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" до суду подано відзив на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. В обгрунтування клопотання зазначено: "... Позивачем заявлено позовні вимоги про стягнення таких витрат за період з листопада 2024 року по квітень 2025 року. Таким чином, для стягнення сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад 2024 року тримісячний строк звернення до суду закінчився 25.02.2025, за грудень 2024 року тримісячний строк звернення до суду закінчився 25.03.2025 року, за січень 2025 року тримісячний строк звернення до суду закінчився 25.04.2025 року, за лютий 2025 року тримісячний строк звернення до суду закінчився 25.05.2025 року, за березень 2025 року тримісячний строк звернення до суду закінчився 25.06.2025 року, за квітень 2025 року тримісячний строк звернення до суду закінчився 25.07.2025 року. Отже, позов Головного управління Пенсійного фонду України Запорізькій області поданий з порушенням тримісячного строку звернення до суду в частині позовних вимог про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з листопада 2024 р. по квітень 2025 року. Строки звернення до суду із адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень визначені абзацом 2 частини другої статті 122 КАС України. ...".
Адміністративний позов ГУ ПФУ в Запорізькій області сформовано в системі "Електронний суд" 26.08.2025.
Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень (...).
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3 ст.122 КАС України).
У постанові Верховного Суду від 26.06.2018 у справі №804/8277/14 зазначено, що в разі звернення до суду із позовом про стягнення заборгованості (недоїмки), яка виникла через несвоєчасне нарахування та/або сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, до відносин щодо стягнення такої заборгованості (недоїмки) застосовуються положення ч.15 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Водночас строки звернення до суду із позовом про стягнення цієї заборгованості (недоїмки), передбачені процесуальною нормою, не застосовуються.
Таким чином, ГУ ПФУ в Запорізькій області не пропущено строк звернення з позовом до адміністративного суду.
Нових обставин невідомих суду АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" суду не повідомило.
З вказаних підстав суд вважає, що клопотання АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" про залишення без розгляду позовної заяви задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241-243, 248 КАС України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання представника Акціонерного товариства "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" (вул.Фанатська, буд.20, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69006; код ЄДРПОУ 00130872) про залишення позовної заяви без розгляду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала виготовлена у повному обсязі 27.01.2026.
Суддя О.О. Прасов