28 січня 2026 року м. Ужгород№ 260/10067/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, буд. 20, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018, код ЄДРПОУ ВП 43968084) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -
Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), яким просить:
1) винести судове рішення, яким стягнути в дохід бюджету заборгованості на суму 76356,72 грн., з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження у справі, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та роз'яснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Станом на день розгляду справи відповідачем відзиву на позовну заяву не подано.
Доказом про належне повідомлення останнього є конверт, який повернувся на адресу суду із зазначенням причини повернення «за закінченням терміну зберігання».
Згідно частини п'ятої статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:
Судом встановлено, що Фізична особа - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), далі -відповідач, перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС в Івано-Франківській області як платник податків, що зобов'язує її, зокрема, дотримуватися чинного законодавства у сфері оподаткування.
Як визначено п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої згідно з порядком, визначеним цим Кодексом.
Згідно з довідкою про борг за платежами заборгованість, що підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку становить 76356,72 грн, по:
- податок на додану вартість з ввезених з товарів у сумі 51113,39 грн., а саме:
основний платіж у сумі 33530,57 грн., відповідно до:
податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 20.05.2025 року №UA206000202528, що винесене на підставі акта №14/25/7.21-19-23-02/3587705039 від 05.05.2025 року на суму 11357,63 грн.;
штрафна санкція у сумі 8382,64 грн., відповідно до:
- податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 20.05.2025 року №UA206000202528, що винесене на підставі акта №14/25/7.21-19-23-02/3587705039 від 05.05.2025 року на суму 2839,41 грн.;
пеня у сумі 13200,80 грн. - яка нарахована на підставі статті 129 Податкового кодексу України.
- мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами, становить 21243,33 грн, а саме:
основний платіж у сумі 15241,17 грн., відповідно до:
податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 20.05.2025 року №UA206000202529, що винесене на підставі акта №14/25/7.21-19-23-02/3587705039 від 05.05.2025 року на суму 5162,56 грн.;
пеня у сумі 6002,167 грн., яка нарахована на підставі статті 129 Податкового кодексу України
Згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов'язання коштів сума, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
У відповідності до ст. 351 Митного кодексу України, уповноваженими особами представниками контролюючого органу, проведено документальну невиїзну перевірку громадянки України ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) дотримання вимог законодавства України з питань митної справи, стосовно правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів за митною декларацією від 30.07.2020 року №UA204020/2020/229065.
Результати перевірки задокументовано Актом документальної перевірки №20/25/7.21-19-23-02/2883416204 від 26.05.2025 року.
Винесені на підставі акта податкові повідомлення-рішення було направлені поштою ОСОБА_1 за поштовою адресою зазначену в паспорті громадянки України.
Сума нарахованих грошових зобов'язань, визначена у податкових повідомленнях рішеннях, підлягає сплаті протягом десяти робочих днів, що настають за днем отримання повідомлення-рішення (при проведенні адміністративного або судового оскарження протягом десяти робочих днів, наступних за днем узгодження), як визначено п. 57.3 ст. 57 ПК України, однак відповідачем не вжито відповідних заходів щодо вчасної сплати грошових зобов'язань, вище зазначені суми набули статусу податкового боргу.
Відповідно до пункту 42.2, 42.4 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Відповідно до вищезазначеного контролюючим органом сформовано та направлено відповідачу податкові повідомлення-рішення згідно законодавства.
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Згідно п. 54.5 ст.54 ПК України, якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Оскільки платник не здійснив сплати податку згідно з зазначеними вище податковими повідомленнями-рішеннями протягом зазначеного терміну з дня їхнього вручення, сформувався податковий борг, що підтверджується довідкою про борг за платежами та витягом з ІКП.
Як визначено підпунктом 14.1.162 ПК України, пеня сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов'язань у встановлених Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.
Порядок нарахування пені, що підлягає зарахуванню до державного бюджету, а також строки проведення розрахунків регулюються статтею 129 ПК України.
Згідно зі статтею 129.1 ПК України нарахування пені розпочинається:
« 129.1.1. при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов'язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов'язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов'язання, визначеного за результатами перевірки, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов'язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;
129.1.2. при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов'язання та/або іншого зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у раз і виявлення його заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов'язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);
129.1.3. при нарахуванні суми податкового зобов'язання визначеного, платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання».
У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.
На суми грошового зобов'язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов'язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.
У зв'язку з встановленням під час документальної перевірки, факту заниження податкового зобов'язання по сплаті ввізного мита та податку на додану вартість за митною декларацією, ОСОБА_1 нарахована пеня згідно пп.129.1.2 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.303 Митного кодексу України у разі несплати або неповної сплати митних платежів у встановлений строк, такі платежі стягуються в порядку і строки, визначені Податковим кодексом України.
Згідно з вимогами п.59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. На виконання вимог ст. 59 ПК України Відповідачу вручено податкову вимогу форми «Ф» від 08.09.2025 №0009482-1306-0919.
Якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податковий вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) п.59.5 ст. 59 Кодексу.
Податкова вимога контролюючим органом не відкликалася та на момент подання позовної заяви є дійсною. Податковий борг Відповідачем в повному обсязі не погашався.
У зв'язку з тим, що Відповідачем порушено вимоги ст.67 Конституції України, пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, вважаємо, що наявні підстави для стягнення боргу в судовому порядку.
Згідно з п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідно до статті 77 частини 1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, такі відповідачем не спростовані (відзиву на позов відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.
Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 5, 19, 77, 78, 139, 243, 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, буд. 20, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76018, код ЄДРПОУ ВП 43968084) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг у розмірі 76356,72 грн. (сімдесят шість тисяч триста п'ятдесят шість гривень сімдесят дві копійки).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
СуддяД.В. Іванчулинець