Справа № 336/6062/25
Пр. 1-кс/336/68/2026
про відкриття провадження та призначення скарги до розгляду,
відмову у відкритті провадження в частині вимог
28 січня 2026 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 розглянула скаргу ОСОБА_2 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження, подану в порядку ст.303 КПК України, -
22.01.2026 засобами поштового листування заявниця звернулася до суду зі скаргою, яка надійшла до суду 27.01.2026, за змістом якої просить скасувати постанову, яка прийнята 23.09.2025 слідчим СВ відділу поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025082080000975 від 26.06.2025 за ознаками ч.1 ст.115 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України; зобов'язати слідчого СВ відділу поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 залучити її, ОСОБА_2 , до кримінального провадження №12025082080000979 як потерпілу, відповідно до вимог статей 55-56 КПК України з наданням усіх процесуальних прав потерпілої.
Вивчивши скаргу із доданими матеріалами, перевіривши її відповідність вимогам кримінально-процесуального закону України, слідчий суддя встановила, що зазначена скарга підлягає розгляду під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження лише в частині вимог щодо скасування постанови, яка прийнята 23.09.2025 слідчим СВ відділу поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025082080000975 від 26.06.2025 за ознаками ч.1 ст.115 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Так, за змістом п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником. Перелік рішень, дій та бездіяльності, наведений у ч.1 ст.303 КПК України, розширеному тлумаченню не підлягає. Крім того, відповідно до ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Так, слідчим суддею встановлено підстави для відмови у відкритті провадження за скаргою в частині вимог про зобов'язання слідчого СВ відділу поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 залучити її, ОСОБА_2 , до кримінального провадження №12025082080000979 як потерпілу, відповідно до вимог статей 55-56 КПК України з наданням усіх процесуальних прав потерпілої, оскільки особою, яка звернулась зі скаргою, не доведено звернення із заявою про визнання потепілою, а також наявності відповідної постанови слідчого про відмову у залученні її в якості потерпілої у даному кримінальному провадженні.
Тому судом встановлено підстави для відмови у відкритті провадження у скарзі у зазначеній частині у зв'язку з тим, що вказана скарга не може бути предметом судового розгляду в порядку ч.1 ст.303 КПК України.
При цьому слідчий суддя враховує, що з правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 16 січня 2019 року у справі №439/397/17 (провадження № 13-66кс18) вбачається, що поняття «потерпілий» є міжгалузевим, оскільки використовується як у кримінальному праві, так і в кримінальному процесі.
Поняття «потерпілий» у матеріальному кримінальному праві та у кримінальному процесі за змістом не є тотожними. У кримінально-правовому розумінні потерпілий це особа, якій кримінальним правопорушенням безпосередньо заподіюється фізична, моральна та/або матеріальна шкода (або існує безпосередня загроза її заподіяння). Поняття «потерпілий» у кримінальному праві не має законодавчої дефініції.
Натомість законодавством визначено кримінально-процесуальне розуміння поняття «потерпілий». Так, у частині 1 статті 55 КПК України встановлено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Велика Палата Верховного Суду зазначила, що поняття «потерпілий», яке використано у ст.46 КК України, вжито у його кримінально-правовому розумінні, а не кримінально-процесуальному, виходячи з такого.
Поняття «потерпілий» в кримінально-правовому значенні є первинним щодо його розуміння в кримінальному процесі, оскільки в кримінальному праві потерпілий з'являється об'єктивно, в результаті вчинення проти нього кримінального правопорушення.
Процесуальними умовами появи потерпілого як учасника кримінального провадження є необхідність подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, надання згоди на визнання потерпілим (у разі, якщо така заява ним не подавалась) або подання заяви про залучення до провадження як потерпілого.
У частині 2 статті 55 КПК України визначається момент виникнення в особи статусу потерпілого як учасника кримінального провадження: права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Особа у кримінально-правовому розумінні є потерпілим з моменту вчинення щодо неї кримінального правопорушення, а не з моменту подання нею відповідної заяви, як це передбачено у частині 2 статті 55 КПК України.
Разом з цим, кримінальний процесуальний закон (статті 55, 59 КПК України) юридично закріплює статус потерпілого учасника кримінального провадження, наділяючи його певними процесуальними правами та обов'язками саме як учасника процесу.
Отже в даному кримінальному провадженні ОСОБА_2 є потерпілою у кримінально-правовому розумінні, могла набути відповідного процесуального статусу не лише на початковій стадії досудового розслідування, а й під час судового розгляду (в разі завершення досудового розслідування).
Тому слідчий суддя дійшла висновку про можливість звернення ОСОБА_2 із даною скаргою, позаяк її сімейний статус знайшов своє підтвердження під час ознайомлення слідчим суддею з матеріалами скарки (копія паспорта, копія свідоцтва про шлюб, копія свідоцтва про смерть, копія лікарського свідоцтва про смерть, долучені до скарги, досліджені судом), відповідно, вона має право на захист своїх прав та доступ до суду шляхом звернення зі скаргою.
Питання про поновлення строку для оскарження постанови слідчого СВ відділу поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 від 23 вересня 2025 року про закриття кримінального провадження №12025082080000975, як такого, що пропущений з поважних причин, підлягає розгляду в судоуомв засіданні з урахуванням матеріалів кримінального провадження.
Разом з цим, слідчий суддя вважає, що задля забезпечення своєчасного судового розгляду скарги необхідно витребувати з відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області матеріали кримінального провадження, відомості про вчинення правопорушення внесені в ЄРДР за №12025082080000975 від 26.06.2025 за ознаками ч.1 ст.115 КК України.
Беручи до уваги скорочені строки для розгляду скарги, встановлені ч.2 ст.306 КПК України (щодо даної категорії - п'ять днів з моменту надходження скарги,) суддя вважає за необхідне відкрити провадження за виключенням вказаної вимоги та призначити скаргу до розгляду, за обов'язкової участі особи, яка її подала і слідчого, рішення якого оскаржується.
Керуючись ст. 80, 303-304, 306, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині вимог про зобов'язання слідчого СВ відділу поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 залучити її, ОСОБА_2 , до кримінального провадження №12025082080000979 як потерпілу, відповідно до вимог статей 55-56 КПК України з наданням усіх процесуальних прав потерпілої.
Відкрити провадження за скаргою в частині вимог про скасування постанови, яка прийнята 23.09.2025 слідчим СВ відділу поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025082080000975 від 26.06.2025 за ознаками ч.1 ст.115 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України
Витребувати з відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12025082080000975 від 26.06.2025.
Призначити судовий розгляд скарги на 02 лютого 2026 року на 12 годину 30 хвилин, який відбудеться в залі судового засідання у приміщенні Шевченківського районного суду м. Запоріжжя за адресою: 69071, м. Запоріжжя, вул.Чарівна, буд. 117-А.
Справу розглядати слідчим суддею одноособово, у відкритому судовому засіданні.
Дати розпорядження секретарю судового засідання про виклик учасників судового провадження в судове засідання, а саме - особи, яка подала скаргу, та представника відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області.
Повідомити відділ поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, що відсутність представника не є перешкодою для розгляду скарги.
Ухвала суду в частині відмови у відкритті провадження за скаргою може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Копію ухвали негайно надіслати особі, яка звернулась зі скаргою, вказаному відділу поліції.
В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1