вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63
27.01.2026м. ДніпроСправа № 904/6430/25
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Рудь І.А., розглянув спір
за позовом Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради, м. Дніпро
до Державного підприємства "Український інститут по проектуванню металургійних заводів", м. Дніпро
про стягнення заборгованості у сумі 143 763 грн 32 коп.
Суддя Рудь І.А.
Без повідомлення (виклику) учасників справи.
Комунальне підприємство "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, в якому просить стягнути з Державного підприємства "Український інститут по проектуванню металургійних заводів" заборгованість за послуги з водопостачання та водовідведення у період з липня 2024 по липень 2025 в сумі 143 763 грн 32 коп., з яких: 133 150 грн 02 коп. - основна заборгованість, 7 448 грн 46 коп. - інфляційні втрати, 3 164 грн 84 коп. - 3% річних, відповідно до умов договору про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 10.08.2015 № 1301.
Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.
Ухвалою господарського суду від 18.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Сторони повідомлені про відкриття провадження у справі № 904/6430/25, про що свідчать наявні в матеріалах справи довідки про доставлення ухвали суду від 18.11.2025 до електронного кабінету позивача та відповідача 19.11.2025.
Проте, відповідач не скористався правом на надання відзиву на позов та не подав витребувані судом документи.
Отже, відповідно до ч. 9 ст. 81, ч. 9 ст. 165 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв'язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -
Комунальним підприємством "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради (Водоканал) та Державним підприємством "Український інститут по проектуванню металургійних заводів" (Абонент) укладено договір №13017 на надання послуг з центрального питного водопостачання та водовідведення від 10.08.2015.
Відповідно до п. 2.1. договору Водоканал зобов'язується надавати Абоненту послуги з централізованого питного водопостачання та водовідведення (далі - послуги), а Абонент зобов'язується оплачувати послуги в порядку і умовах, визначених Договором та діючим законодавством.
Облік послуг здійснюється приладами і засобами обліку, які повинні бути встановлені Абонентом за власний рахунок на водопровідних вводах та каналізаційних випусках згідно Технічних умов на проектування комерційного вузла обліку з подальшим узгодженням такого проекту з Водоканалом. Такий монтаж повинен бути здійснено особами, які мають ліцензію на право монтажу приладів і засобів вимірювання, такі прилади та засоби обліку Абонента беруться Водоканалом на облік.
У разі відсутності або виходу з ладу приладів і засобів обліку Абонент зобов'язаний встановити або замінити засіб та прилад обліку у строк, що не перевищує п'ятнадцяти днів з дня укладення Договору або виявлення поломки.
У випадку безоблікового водопостачання або водовідведення об'єм послуг, наданих Абоненту, визначається за правилами, наведеними в п.3.11 Договору (п. 3.2 договору).
Перелік приладів та засобів обліку, за якими здійснюється облік обсягів Послуг, надання Абоненту, визначений в Додатку №3 до Договору (п. 3.3 договору).
Відповідно до п. 4.1. оплата послуг здійснюється абонентом відповідно до тарифів, діючих на момент отримання послуг, затверджених органом, уповноваженим на це Законом України.
У випадку зміни тарифів, оплата послуг здійснюється абонентом по новим тарифам без зміни інших умов договору. Зміна тарифів відбувається з моменту набуття чинності відповідного рішення такого уповноваженого органу.
Не пізніше 15 числа розрахункового місяця Абонент зобов'язаний здійснити оплату послуг за, розрахунковий місяць в сумі рівної 50 (П'ятдесят) % розміру оплати послуг, виходячи із об'єму спожитих Абонентом послуг в місяці, що передує розрахунковому (п 4.2 договору).
До 3 числа місяця, наступного за Розрахунковим місяцем, Абонент надає Водоканалу Звіт про показники приладів і засобів обліку Розрахункового місяця за формою, визначеною в додатках:
- для водолічильників - додаток №6 до Договору;
- для електричних приладів і засобів обліку (ультразвукових, електромагнітних, інше) - додаток №7 до Договору.
У разі ненадання Звіту про показники приладів і засобів обліку у встановлені цим пунктом строки, обсяги послуг визначаються відповідно до пп.б) п.3.11 Договору (п. 4.3 договору).
Виходячи з даних Звітів про контрольні показники приладів і засобів обліку Розрахункового місяця, наданих Абонентом Водоканалу (п.4.3 договору), а також актів обстежень, Водоканал визначає об'єм наданих Абоненту послуг за Розрахунковий місяць, розмір плати за скид понаднормативних забруднень та розмір оплати послуг за цей Розрахунковий місяць та надає Абоненту, не пізніше десятого числа місяця, наступного за Розрахунковим місяцем, два примірника акта-рахунку приймання наданих послуг, підписаних уповноваженою особою та скріплених печаткою Водоканала.
Абонент зобов'язаний самостійно отримувати від Водоканалу два примірника актів-рахунків приймання наданих послуг (п. 4.4 договору).
Не пізніше 15 числа місяця, наступного за Розрахунковим місяцем, Абонент повертає Водоканалу один з двох примірників акту-рахунку приймання наданих послуг за Розрахунковий місяць, підписаний уповноваженою особою та скріплений печаткою Абонента, отриманий згідно п.4.4 Договору (п. 4.5 договору).
Якщо Абонент має розбіжності щодо об'ємів наданих йому послуг, він зобов'язаний подати їх Водоканалу у письмовій формі в строк, визначений в п.4.5 договору, і оплатити в порядку та строки, визначені в п.4.8 Договору, той об'єм послуг, до якого Абонент не має заперечень.
Розбіжності щодо обсягів наданих послуг вирішуються сторонами в порядку, визначеному в п.9.3 договору.
Неповернення актів-рахунків приймання наданих послуг або заперечень до них в строк та в порядку згідно п.4.5 договору, підтверджує визнання абонентом об'єм наданих йому послуг, розміру плати за них та прийняття їх в повному обсязі. У цьому випадку у подальшому їх перерахунок не проводиться (п. 4.6 договору).
Після отримання Водоканалом примірника акту-рахунку приймання наданих послуг, підписаного уповноваженою особою Абонента та скріпленого його печаткою, якщо Абонента є платником податку на додану вартість, Водоканал надає Абонента податкову накладну в установлені терміни відповідно до вимог ст. 201.10 розділу V Податкового Кодексу України в електронній формі з дотриманням умови її реєстрації у порядку, визначеному законодавством та зареєстровану в єдиному реєстрі податкових накладних (п. 4.7 договору).
Остаточний розрахунок по оплаті послуг за розрахунковий місяць повинен бути проведений Абонентом шляхом перерахування грошей на банківський рахунок Водоканалу не пізніше 15 числа місяця, наступного за розрахунковим місяцем, відповідно до акту-рахунку приймання наданих послуг з урахуванням здійснених оплат протягом Розрахункового місяця та нарахувань згідно умов Договору (п. 4.8 договору).
За приписами п. 7.2. абонент зобов'язаний, окрім іншого, оплачувати вчасно, у встановлений договором строк, послуги та інші нарахування згідно умов договору та законодавства; виконувати належним чином вимоги Правил №190, Правил №37, Інструкції №37, рішення виконкому Дніпропетровської міської ради №129 від 19.02.2015 «Про затвердження Правил приймання та скиду (водовідведення) стічних вод підприємств у систему каналізації м. Дніпропетровська», інших нормативно-правових актів України, що регулюють правовідносини щодо надання послуг.
Відповідно до умов пункту 9.1. Договору, вказаний Договір набирає чинності з моменту підписання сторонами та скріплення печатками,- і в частині надання послуг діє до 10.08.18 року, а в частині їх оплати до повного виконання.
Тобто, як вбачається з пункту 9.1. Договору, на момент виникнення спірних правовідносин, Договір №1301 від 10.08.2015 року в частині надання послуг втратив свою чинність.
Між тим, в листопаді 2017 року був прийнятий Закон України "Про житлово-комунальні послуги" №2189-VIII від 09.11.2017.
У відповідності до пункту 1 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного закону, цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію з 1 травня 2019 року, крім статті 1, частини першої статті 2, статей 3-7, 9,11,12, частини другої статті 26, статей 27 та 29 (в частині регулювання послуги з управління багатоквартирним будинком), частини другої статті 2, частин третьої та четвертої статті 8, частин другої та третьої статті 10, статті 15, частин першої, третьої та п'ятої статті 16, статті 18, частини п'ятої статті 28, пунктів 2,31, 6, підпункту 1, підпункту "б" підпункту 2, підпунктів 5 та 11 пункту 8 цього розділу, які вводяться в дію через шість місяців з дня набрання чинності цим Законом; частини третьої статті 11, абзаців першого та другого частини п'ятої статті 18, які вводяться в дію з 1 січня 2019 року.
Згідно з пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" даного закону, договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом.
У разі, якщо договорами про надання комунальних послуг, укладеними до введення в дію цього Закону, передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.
Отже, з аналізу наведених положень Закону чітко вбачається, що всі договори про надання житлово-комунальних послуг строк чинності яких закінчився до 1 травня 2019 року, автоматично пролонговуються на той же самий строк та на тих же самих умовах.
Договір №1301 від 10.08.2015 року на надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення, у відповідності до абзацу 2 пункту 3 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про житлово-комунальні послуги", було автоматично продовжено на той самий строк і на тих самих умовах до - 10.08.2021 року.
Проте з 10.08.2021 року вказаний договір не втратив свою чинність, оскільки, на підставі абзацу 1 пункту 3 розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про житлово-комунальні послуги", автоматично продовжив свою дію до укладення нового Договору на надання послуг.
Позивачем, на виконання умов Договору, в період з липня 2024 року по липень 2025 року, було надано аідповідачу послуги з водопостачання та водовідведення на суму загальну суму 139 876 грн 63 коп., за актами-рахунками приймання надання послуг, копії яких наявні в матеріалах справи.
Надані позивачем акти-рахунки підписані зі сторони Водоканалу, проте підписів зі сторони Абонента не містять.
Водночас, неналежне документальне оформлення господарської операції відповідними первинними документами, зокрема, не підписання замовником актів приймання робіт/послуг без надання у визначені договором та/або законом строки вмотивованої відмови від їх підписання, не може свідчити про їх безумовну невідповідність змісту господарської операції (наданим послугам або виконаним роботам). Правові наслідки створює саме господарська операція (реальне надання послуг/виконання робіт), а не первинні документи.
Таких висновків також дотрималася і об'єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у постанові від 02.06.2023 у справі №914/2355/21 та Верховний Суд у справі №911/1981/20 від 05.10.2023.
У постанові від 22.08.2023 у справі №910/14570/21 Верховний Суд також зазначив, що факт здійснення господарської операції може підтверджуватися не лише первинними документами, а й іншими доказами в їх сукупності, які будуть переконливо свідчити про фактичні обставини здійснення постачання товару (надання послуг).
Таким чином, передання і прийняття товарів (робіт, послуг) на підставі підписаного в односторонньому порядку акта і виникнення за таким актом прав та обов'язків можливе за наявності реального надання товарів (робіт, послуг) за договором у разі неотримання обґрунтованої відмови про причини неприйняття товарів (робіт, послуг) у строк, визначений договором.
Згідно правової позиції Верховного Суду, яка викладена в постанові Верховного Суду від 16.08.2023 у справі №914/131/22, неналежне документальне оформлення господарської операції відповідними первинними документами, зокрема не підписання покупцем (замовником) актів приймання-передачі без надання у визначені договором та/або законом строки вмотивованої відмови від їх підписання, не може свідчити про їх безумовну невідповідність змісту господарської операції (поставці товару, наданим послугам або виконаним роботам). Правові наслідки створює саме господарська операція (реальна поставка товару, надання послуг/виконання робіт), а не первинні документи.
В свою чергу, відповідач вимоги законодавства та умов договору щодо оплати спожитих послуг в наведений вище період виконував не належним чином, сплативши лише суму в розмірі 6 726 грн 61 коп., внаслідок чого у нього виникла заборгованість за отримані послуги в розмірі 133 150 грн 02 коп., що й стало підставою для звернення до суду з відповідним позовом.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з таких підстав.
Згідно з нормами ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ст. ст. 625, 628, 629 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ч. 1 ст. 509 ЦК України, ч. 1 ст. 173 ГК України (який був чинним станом на час виникнення спірних правовідносин).
Згідно з нормами статті 1 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" централізоване водовідведення господарська діяльність із відведення та очищення комунальних та інших стічних вод за допомогою комплексу об'єктів, споруд, колекторів, трубопроводів, пов'язаних єдиним технологічним процесом.
Відповідно до ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України).
Відповідно до ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно з пп. 4.8 договору остаточний розрахунок по оплаті послуг за розрахунковий місяць повинен бути проведений Абонентом шляхом перерахування грошей на банківський рахунок Водоканалу не пізніше 15 числа місяця, наступного за розрахунковим місяцем, відповідно до акту-рахунку приймання наданих послуг з урахуванням здійснених оплат протягом Розрахункового місяця та нарахувань згідно умов Договору.
Враховуючи умови договору, строк оплати вартості та послуги водопостачання та водовідведення є таким, що настав.
Згідно зі статтями 74, 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 Господарського процесуального кодексу України).
Будь-яких доказів своєчасної оплати заявленої позивачем до стягнення заборгованості відповідачем відповідно до положень статей 13, 74 ГПК України під час розгляду справи не надано, а судом таких обставин не встановлено.
Відповідач доказів оплати вартості наданих послуг у розмірі 133 150 грн 02 коп. до суду не надав, доводи, наведені позивачем в обґрунтування позову не спростував.
Відповідно до положень статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України).
Статтею 599 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Згідно зі статтею 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Заявлені позивачем до стягнення 3% річних у сумі 3 164 грн 84 коп. розраховані за період з 16.08.2024 по 06.11.2025 із заборгованості по кожному акту окремо в сумі 133 150 грн 00 коп.
Перевіркою наданого позивачем розрахунку 3% річних судом помилок не виявлено.
Розрахунок заявлених до стягнення інфляційних втрат у загальній сумі 7 448 грн 46 коп. здійснений за квітень - вересень 2025 року з урахуванням сукупного індексу інфляції за визначений період.
Перевіркою розрахунку інфляційних втрат порушень не виявлено.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради про стягнення з Державного підприємства "Український інститут по проектуванню металургійних заводів" заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення у період з липня 2024 по липень 2025 в сумі 143 763 грн 32 коп., з яких: 133 150 грн 02 коп. - основна заборгованість, 7 448 грн 46 коп. - інфляційні втрати, 3 164 грн 84 коп. - 3% річних, відповідно до умов договору про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 10.08.2015 № 1301., підлягають задоволенню повністю.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача в сумі 3028,00грн.
Керуючись ст. ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 165, 233, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства "Український інститут по проектуванню металургійних заводів" (ідентифікаційний код 00188311; вул. Січеславська Набережна, 17, м. Дніпро, 49000) на користь Комунального підприємства "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код 03341305; вул. Троїцька, буд. 21А, м. Дніпро, 49001) заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення в розмірі 133 150 грн 02 коп., 7 448 грн 46 коп. - інфляційні втрати, 3 164 грн 84 коп. - 3% річних та витрати по сплаті судового збору у сумі 3 028 грн 00 коп.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 27.01.2026.
Суддя І.А. Рудь