Справа № 530/1605/25 Номер провадження 22-ц/814/772/26Головуючий у 1-й інстанції Ситник О.В. Доповідач ап. інст. Лобов О. А.
19 січня 2026 року м. Полтава
Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючий суддя Лобов О.А.
судді: Дорош А.І., Триголов В.М.
за участю секретаря судового засідання Грицак А.Я.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Зінківської міської ради на рішення Зінківського районного суду Полтавської області від 20 серпня 2025 року (час ухвалення рішення суду, дата виготовлення повного текста рішення суду не зазначені) у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, апеляційний суд
У серпні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною заявою, просив ухвалити рішення, яким встановити факт, що він є єдиною особою, яка зайнята постійним доглядом за своєю матір'ю ОСОБА_2 у зв'язку з тим, що вона є інвалідом другої групи та потребує постійного стороннього догляду у зв'язку з відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд за нею.
Заявлена вимога обґрунтована тим, що ОСОБА_2 згідно довідки МСЕК серія АВ № 00684 від 31.03.2020 року є інвалідом другої групи та потребує стороннього догляду. Заявник ОСОБА_1 піклується про свою матір, має можливість забезпечувати її необхідним доглядом, так як вона є особою з інвалідністю другої групи і у силу свого загального захворювання не може самостійно забезпечити себе необхідним доглядом. Враховуючи те, що на сьогоднішній день надати матері ОСОБА_1 а якісний догляд більше ніхто не може, тому всю необхідну постійну сторонню допомогу та догляд надає він, її син, купуючи необхідні медичні препарати, продукти харчування, готує їжу, має з матір'ю спільний побут, права та обов'язки. Офіційний догляд через органи соціального захисту населення за ОСОБА_2 , як за особою, що має наявні порушення функцій організму, через які не може самостійно самообслуговуватися і потребує постійної сторонньої допомоги, ОСОБА_1 оформити не може.
Рішенням Зінківського районного суду Полтавської області від 20 серпня 2025 року заяву ОСОБА_1 задоволено.
Встановлено факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є єдиною особою, що може бути зайнятим постійним доглядом за матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як за особою з інвалідністю II - ї групи, яка потребує постійного стороннього догляду у зв'язку з відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.
В апеляційній скарзі Виконавчий комітет Зінківської міської ради, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати, закрити провадження у справі.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначається, що суд, задовольнивши заяву, залишив поза увагою приписи ЗУ «Про соціальні послуги», яким встановлений позасудовий порядок визначення осіб, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та перебрав на себе дискреційні повноваження органу місцевого самоврядування, а саме відділу соціального захисту населення виконавчого комітету Зінківської міської ради.
Перевіривши матеріали справи, апеляційний суд, дійшов таких висновків.
Як вбачається з Єдиного Державного реєстру судових рішень, ухвалою Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду від 03 лютого 2025 року у справі №214/3475/24 вирішено: «Прийняти до розгляду справу № 214/3475/24 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради, Виконавчий комітет Саксаганської районної у місті ради, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення, за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 24 липня 2024 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 30 жовтня 2024 року.
Призначити справу до розгляду Верховним Судом у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами.»
Ухвалою Верховного Суду у складі Об'єднаної палати Касаційного цивільного суду від 05 травня 2025 року у справі №214/3475/24 вирішено: «Зупинити касаційне провадження у справі № 214/3475/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи
№ 308/17634/23».
Наразі рішення у справах №214/3475/24 і № 308/17634/23 Верховним Судом не ухвалені.
Відповідно до п.10 ч.1 ст.252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Встановлено, що правовідносини у цій цивільній справі є тотожними правовідносинам у справі №214/3475/24, тобто в обох справах судами вирішується вимога про встановлення факту здійснення постійного догляду за особою, яка його потребує за своїм станом здоров'я.
З наведених обставин колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у справі №530/1605/25 до ухвалення рішення у справі №214/3475/24.
Керуючись ст.252, 367,381 ЦПК України, апеляційний суд,
Зупинити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення до ухвалення рішення Об'єднаною палатою Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у справі №214/3475/24.
Ухвала суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя О.А. Лобов
Судді А.І. Дорош
В.М. Триголов