Справа 2-а-1643/ 2010рік
30 грудня 2010 року в м.Ніжині в залі судових засідань суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Гордієць Л.В. розглянула адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області про зобов'язання вчинити певні дії.
П озивач звернувся до суду з позовом в якому просив дії відповідача визнати неправомірними щодо відмови йому у перерахунку державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідності до ст. 50, ч.4 ст. 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” та зобов'язати відповідача провести перерахунок йому державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідності до ст. 50, ч.4 ст. 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, виходячи з розміру 8 мінімальних пенсії за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, з 03.04.2007 року.
Свої вимоги мотивував тим, що він є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС і має статус постраждалого від аварії на ЧАЕС 1-ї категорії. В результаті ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС він став інвалідом 2-ї групи. Згідно зі ст.ст. 50, 54 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” йому повинна бути призначена пенсія розміром, не нижчим 8 мінімальних пенсій за віком та надбавка до пенсії в розмірі 75%.Однак, всупереч діючому закону, йому нараховується пенсія в значно меншому розмірі.
Відповідач до суду надав письмове заперечення, в якому позовні вимоги не визнав та вказав, що відповідно до Постанови Кабміну України від 03.01.2002 року №1 “Про підвищення розмірів пенсії та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету” встановлено, що виходячи з розміру 19 грн.91 коп. провадиться розрахунок пенсії, призначеної відповідно до ч.4 ст.54 Закону; додаткової пенсії, передбаченої цим Законом (для осіб, віднесених до категорій 1,2,3 та 4).Розмір пенсії не був нижчим прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність і нарахування відповідало нормам законодавчих актів, а тому просить відмовити у задоволенні вимог позивача.
Одночасно відповідач просить застосувати по даному позову строк звернення позивача до суду відповідно до ст. 99 КАС України.
Вивчивши матеріали справи вважаю за наступне.
Позивач є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС і має статус постраждалого від аварії на ЧАЕС 1-ї категорії. В результаті ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС позивач є інвалідом 2 групи.
Розділ 8 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' від 28.02.1991 року передбачає правила та виплати пенсій і компенсацій особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4.Стаття 49 даного розділу визначає пенсії особам, віднесеним до вказаних категорій у вигляді: державної пенсії, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” позивачу повинна бути призначена пенсія розміром не нижчим ніж 8 мінімальних пенсій за віком та надбавка до пенсії в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до ч.2 ст.5 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-ІУ (далі-Закон №1058-ІУ), передбачено, що виключно цим Законом визначається мінімальний розмір пенсії за віком.
Частиною 1 ст.28 Закону №1058 -ІУ встановлено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Частиною 3 ст.42 Закону №1058 -ІУ передбачено, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом, підвищується розмір пенсії, визначений згідно ст.28 даного Закону. Перерахунок пенсії провадиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.
Однак, всупереч вказаним нормам закону відповідач відмовив позивачу у перерахунку пенсії та виплачує її в значно меншому розмірі ніж передбачено в законі.
Отже, з 21 червня по 21 грудня 2010 року включно позивачу повинна була нараховуватись пенсія у відповідності до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Тому, за вказаний період слід визнати дії відповідача неправомірними щодо непроведення перерахунку пенсії позивачу та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу за вказаний період відповідно до вимог закону.
Відповідно до ухвали Ніжинського міськрайонного суду від 30 грудня 2010 року позовні вимоги позивача за період з 03.04.2007 року по 20.06.2010 року включно залишені без розгляду.
Керуючись ст.ст. 99, 159-163 КАС України, ст.ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суддя,-
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідності до ст.50, ч.4 ст.54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 21 червня по 21 грудня 2010 року включно.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі Чернігівської області провести перерахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю ОСОБА_1, у відповідності до ст.50, ч.4 ст.54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 21 червня по 21 грудня 2010 року включно.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10-ти днів з дня отримання її копії.
Суддя: