Копія: Справа № 2а-292/10
24 грудня 2010 року Сторожинецький районний суд
Чернівецької області в складі:
головуючого судді Бужори В.Т.,
при секретарі Іліуці М.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сторожинець справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Контрольно-ревізійного управління в Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
Позивач звернуся до суду з адміністративним позовом до Контрольно-ревізійного управління в Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, посилаючись на наступне.
Відповідачем відносно позивача 15.11.2010р. винесена постанова серії ДРКС №045851 по справі про адміністративне правопорушення, в якій зазначено, що позивач внаслідок неякісно проведеної інвентаризації матеріальних цінностей в ДП «Чернівецький облавтодор» станом на 10.08.2010р. та виявлення надлишків на суму 1915 грн., внесено недостовірні дані до фінансової звітності на 01.09.2010р. Вказаною постановою на позивача накладено штраф в розмірі 200 грн.
Позивач вважає цю постанову протиправною т виходячи з наступного. Вказане в постанові нічим не підтверджується. Так 01.08.2010р. проводилась суцільна інвентаризація всіх статей балансу. Інвентаризація проводилась за участю представників відповідача. У зв'язку з виявленням під час ревізії лишків основних засобів та інших необоротних активів інвентаризаційною комісією 17.08.2010р. була складена Довідка про оцінення необоротних активів та зарахування їх на відповідні рахунки. Також не відповідає дійсності твердження відповідача про внесення за наслідками неякісно проведеної інвентаризації недостовірних даних до фінансової звітності підприємства на 01.09.2010р., оскільки в оборотно-сальдовий баланс, який складається щомісяця, зазначена сума була внесена. Крім того 01.09.2010р. ніяка фінансова звітність підприємством не подавалась.
Виходячи з викладеного позивача просить суд визнати протиправною та скасувати постанову серії ДРКС №045851 від 15.11.2010р. про накладення на позивача штрафу в розмірі 200 грн.
Позивач в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує.
Відповідач в судове засідання 17.12.2010р. та повторно 24.12.2010р. не з'явився, причини неявки суду не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи належним чином був повідомлений, виходячи з чого суд знаходить можливим розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наданих документів.
Судом встановлено, що відповідачем відносно позивача 15.11.2010р. винесена постанова серії ДРКС №045851 по справі про адміністративне правопорушення, в якій зазначено, що позивач внаслідок неякісно проведеної інвентаризації матеріальних цінностей в ДП «Чернівецький облавтодор» станом на 10.08.2010р. та виявлення надлишків на суму 1915 грн., внесено недостовірні дані до фінансової звітності на 01.09.2010р. Вказаною постановою на позивача накладено штраф в розмірі 200 грн.
Вказане підтверджується копією постанови про адміністративне правопорушення.
Зі статті 280 КУпАП вбачається, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративні відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадській організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.
Частиною 2 статті 33 КУпАП встановлено, що при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують (стаття 34 КУпАП) і обтяжують відповідальність (стаття 35 КУпАП), у межах відповідних норм. Жодна з цих обставин відповідачем не встановлювалась і не враховувалась при обранні позивачу адміністративного стягнення. В порушення зазначених норм, а також статті 283 КУпАП взагалі не мотивується рішення в частині накладення штрафу у вказаному розмірі.
В порушення зазначених норм КУпАП відповідач не з'ясував жодної обставини, які зобов'язаний був з'ясувати.
Крім того згідно ч.2 ст.71 КАС України адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності своїх рішень, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.
Відповідач, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи - жодних доказів на підтвердження правомірності винесення оскаржуваної постанови суду не надав.
Підсумовуючи викладене, суд знаходить, що постанова відповідача є протиправною, та позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 99, 159, 160, 163, 171-2 КАС України, ст.ст.33, 34, 35, 251, 256, 258, 280, 283, 288, 289 КУпАП, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати постанову № 427 серії ДРКС бланк №045851 по справі про адміністративне правопорушення Контрольно-ревізійного управління в Чернівецькій області про накладення на ОСОБА_1, м.Сторожинець вул.Клинівська,5 Сторожинецького району Чернівецької області, адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 200 гривень.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
СУДДЯ:/підпис/
Оригінал постанови знаходиться в адміністративній справі №2а-292/10 за 2010 рік в Сторожинецькому районному суді.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Копія вірна:
Голова Сторожинецького районного суду Казюк О.О.