Справа № 592/1118/26
Провадження № 1-кс/592/741/26
27 січня 2026 року м.Суми
Слідча суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №12024200480002433 від 14.08.2024,
встановила:
26.01.2026 до суду надійшла зазначена скарга представника ОСОБА_3 , в якій він просить зобов'язати слідчого у кримінальному провадженні №12024200480002433 від 14.08.2024 отримати у спосіб, визначений кримінально-процесуальним законодавством, документи, зазначені у прохальній частині скарги.
Перевіривши матеріали скарги, слідча суддя дійшла таких висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 неодноразово зверталася до слідчого та прокурора із заявами та клопотаннями з проханням витребувати документи, які на її думку є важливими доказами для повного та об'єктивного розслідування, встановлення істини у справі, проте на цей час клопотання не розглянуті. На підтвердження додає копії клопотань про проведення слідчий дій, вхідний Сумського РУП ГУНП в Сумській області від 23.07.2025, клопотання з проханням здійснити доступ, вхідний Сумського РУП ГУНП в Сумській області від 17.10.2025, клопотання про здійснення доступу до документів, вхідний Сумського РУП ГУНП в Сумській області від 27.10.2025.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно з частинами 1, 2 ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до частин 2, 3 ст. 115 КПК України при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.
Частиною 5 цієї ж статті встановлено, що при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Отже, при визначенні моменту вчинення бездіяльності визначальною є не дата отримання заявником відповіді від органу поліції, а дата вчинення бездіяльності, яка в цьому випадку настала через три дні після подання ОСОБА_2 відповідних клопотань .
Тобто, зважаючи на положення ч. 5 ст. 115 та ч. 1 ст. 220 КПК України, десятиденний строк для подання скарги на бездіяльність починається з дня, наступного за тим, в якому закінчився перебіг триденного строку для прийняття рішення за результатами розгляду клопотань ОСОБА_2 .
У цьому випадку ОСОБА_2 подавала клопотання 23.07.2025, 17.10.2025, 27.10.2025, водночас скарга не бездіяльність слідчого подана 26.01.2026, тобто поза межами строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України для подання цієї скарги.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
У поданій скарзі не порушується питання поновлення строку для звернення зі скаргою, відтак слідча суддя це питання не розглядає.
Крім того, слідча суддя зауважує, що скарга подана представником ОСОБА_2 , ОСОБА_4 . У доданих до скарги копіях клопотань міститься посилання на те, що у кримінальному провадженні №12024200480002433 від 14.08.2024 ОСОБА_2 є потерпілою.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.
Повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються, серед іншого , документами, передбаченими ст. 50 цього Кодексу, - якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні;
За приписами ч. 1 ст. 50 КПК України повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Водночас, до скарги, підписаної та поданої представником ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , не додані документи, що підтверджують його повноваження представника потерпілої.
За приписами ч. 2, 3 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
З огляду на викладене, слідча суддя дійшла висновку про наявність підстав для повернення скарги особі, яка її подала.
Керуючись ст. 303, 304, 309, 372 КПК України, слідча суддя
постановила:
скаргу представника ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №12024200480002433 від 14.08.2024, повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому законом.
Ухвала слідчої судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Сумського апеляційного суду.
Слідча суддя ОСОБА_5