Справа № 560/13315/25
27 січня 2026 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області щодо відмови у призначенні і виплаті одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського.
2. Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Хмельницькій області призначити і виплатити одноразову грошову допомогу в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського у зв'язку із встановленням IІ групи інвалідності протягом шести місяців після звільнення його з поліції внаслідок проходження служби відповідно до частини першої статті 97 Закону України «Про Національну поліцію», а також Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 11.01.2016 № 4.
Ухвалою суду від 04.08.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідач подав клопотання, у якому, посилаючись на набрання законної сили рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.11.2018 у справі № 560/3503/18 між тими самими сторонами, просив закрити провадження у даній справі.
Судом встановлено, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.11.2018 у справі № 560/3503/18, яке набрало законної сили згідно з постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2019, у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - відмовлено.
Так, в провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебувала справа № 560/3503/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області, в якому позивач просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області щодо повернення матеріалів (висновку) про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , з відмовою у її виплаті;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції України в Хмельницькій області затвердити висновок та прийняти рішення про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , у зв'язку із встановленням йому ІІ групи інвалідності, шляхом видання наказу про виплату такої допомоги.
Таким чином, предметом спірних правовідносин у справі № 560/3503/18 була правомірність відмови відповідача викладеної в листі від 21.09.2018 №29/В-278, у виплаті одноразової грошової допомоги на підставі заяви позивача від 05.09.2018.
Натомість предметом спірних правовідносин у даній адміністративній справі є правомірність відмови відповідача, викладеної у листі від 05.06.2025 № 92307-2025, у виплаті одноразової грошової допомоги на підставі заяви позивача від 07.05.2025.
Отже, спір у справі № 560/3503/18 виник за результатами розгляду заяви позивача від 05.09.2018, на яку було надано відповідь листом від 21.09.2018 № 29/В-278, тоді як у даній справі спірні правовідносини між сторонами виникли пізніше та пов'язані з розглядом заяви позивача від 07.05.2025 і відповідною відповіддю на неї.
Розглянувши клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Порівняльний аналіз позовних заяв у справах № 560/3503/18 та № 560/13315/25 свідчить про те, що хоча ці справи стосуються спору між тими самими сторонами, однак підстави звернення до суду у цих справах, різні.
З огляду на те, що підстави позову у даній адміністративній справі та у справі № 560/3503/18, на яку посилається відповідач, не є тотожними, правові підстави для закриття провадження у цій справі відсутні.
Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про закриття провадження - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя Д.А. Божук