про залучення третіх осіб
27 січня 2026 року Справа № 480/8830/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Воловика С.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/8830/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Котельня північного промислового вузла" до Сумської міської військової адміністрації Сумського району Сумської області в особі начальника Сергія Кривошеєнка, третя особа: Комунальне некомерційне підприємство «Клінічна лікарня № 4» Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження,
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Котельня північного промислового вузла" звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сумської міської військової адміністрації Сумського району Сумської області в особі начальника Сергія Кривошеєнка, третя особа: Комунальне некомерційне підприємство «Клінічна лікарня № 4» Сумської міської ради, в якій просить суд:
- визнати протиправним і скасувати Розпорядження начальника Сумської міської військової адміністрації № 279-ОД від 07.08.2025 «Про надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення будівлі побутового корпусу літ. Б з підвалом (хозкорпус) за адресою м. Суми, вул. Сумської тероборони, 7».
Ухвалою суду від 24.11.2025 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/8830/25, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
На підставі Указу Президента України "Про призначення судді" №957/2025 від 13 грудня 2025 року та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 08.01.2026 №4-ОС "Про відрахування зі штату суду Кравченка Євгена у зв'язку з призначенням на посаду судді Шостого апеляційного адміністративного суду", на підставі розпорядження керівника апарату №617 від 15.01.2026 призначено повторний автоматизований розподіл судової справ №480/8830/25.
Ухвалою суду від 19.01.2026 прийнято справу №480/8830/25 до свого провадження, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
В подальшому, представником Сумської міської військової адміністрації Сумського району подано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Так, відповідно до ч.2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси та обов'язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Так, позовні вимоги позивача зводяться до визнання протиправним та скасування розпорядження начальника Сумської військової адміністрації Сумського району Сумської області від 07.08.2025 № 278-ОД «Про надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення будівлі побутового корпусу літ. Б з підвалом (хозкоргіус) за адресою м. Суми, вул. Сумської тероборони, 7».
Разом із тим, як вбачається зі змісту наявного у матеріалах справи протоколу від 21.07.2025 №2 постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, підготовку проекту оскаржуваного розпорядження було доручено саме Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради (далі - Департамент).
З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права, інтереси та обов'язки Департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради, у зв'язку з чим вважає за необхідне залучити його до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Керуючись ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Залучити до участі у розгляді справи №480/8830/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Котельня північного промислового вузла" до Сумської міської військової адміністрації Сумського району Сумської області в особі начальника Сергія Кривошеєнка, третя особа: Комунальне некомерційне підприємство «Клінічна лікарня № 4» Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради (40004, м. Суми, вул. Британська, 21, код ЄДРПОУ 24013674).
2. Надіслати третій особі копію даної ухвали, копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, копію позовної заяви.
3. Встановити третій особі 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову (відзиву), які повинні відповідати вимогам ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Воловик