27 січня 2026 року Справа № 480/7473/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Павлічек В.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області про залучення співвідповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 26 серпня 2025 року № 2393004480 про відмову у переведенні з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ІV ча пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 періоди роботи з 10.12.1992 по 09.07.2025 у податкових органах, перевести її на пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу" з моменту звернення із заявою, а саме з 20 серпня 2025 року, з урахуванням довідки № 138/Є/18-28-10-02-06 від 07.08.2025; довідки № 139/Є/18-28-10- 02-06 від 07.08.2025; довідки № 14/10/18-28-10-02-13/ЛК від 22.07.2025; довідки № 124/18-28-10-02-06 від 22.07.2025 та здійснити виплату пенсії, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено строк відповідачам для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача.
Представником відповідача засобами поштового зв'язку надано суду клопотання про залучення співвідповідача, в якому просить залучити до участі у справі № 480/7473/25 як співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Клопотання обґрунтовується тим, що 10.07.2025 позивач звернулася до територіального органу Пенсійного фонду України за призначенням пенсії. У паспорті позивача зазначено зареєстроване місце проживання та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 . Відповідно до пункту 4.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 після призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший вид електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем фактичного проживання особи, за місцезнаходженням установи виконання покарань, де відбуває покарання засуджений до позбавлення (обмеження) волі, для здійснення виплати пенсії.
Суд, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши докази у їх сукупності, зазначає наступне.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідовідача.
З позовної заяви суд вбачає, що позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 26 серпня 2025 року № 2393004480 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області вчинити дії щодо зарахування стажу та переведення на пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу".
Жодних позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області позивачем не заявлено.
Суд не вбачає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області має відповідати за цим позовом, оскільки дії зобов'язального характеру щодо вирішення питання про призначення позивачу пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу" має вчинити територіальний орган Пенсійного фонду України, визначений за принципом екстериторіальності, що розглядав заяву та приймав рішення щодо призначення пенсії за Законом України "Про державну службу", яким у цьому випадку є Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області.
Наведена правова позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 07.05.2024 у справі №460/38580/22, від 24.05.2024 у справі №460/17257/23, від 18.09.2024 року по справі №240/6201/23, від 16 жовтня 2024 року по справі № 140/14380/23.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області про залучення співвідповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 48, 241-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області про залучення співвідповідача по справі № 480/7473/25 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.
Суддя В.О. Павлічек