справа№380/20845/24
з питань заміни сторони виконавчого провадження
27 січня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І. розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника відповідача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84121, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3; код ЄДРПОУ 13486010), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79000, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 42098368) з вимогами:
- визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №134850012814 від 08.08.2024;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 , до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років передбачених пунктами «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», про що прийняти відповідне рішення, наступний період:
- з 01.08.1983р. по 03.05.2024р. (день призначення пенсії по віку) - викладач по класу бандури в Ходорівській дитячій школі мистецтв ім. Б.-Ю. Янівського (п. «е» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, як це передбачено пунктом 7-1 розділу ХV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»..
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 у справі №380/20845/24 позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 08.08.2024 №134850012814.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років передбачених пунктами «е» - «ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», наступні періоди: 01.08.1983 по 30.04.2024 роботи викладачем по класу бандури в Ходорівській музичній школі.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення у відповідності до п. 7-1 розділу XV «Прикінцевих положень «Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області на користь ОСОБА_1 968 (дев'ятсот шістдесят вісім) гривень 96 копійок сплаченого судового збору.
На виконання вищезазначеного рішення суду, Львівським окружним адміністративним судом 17.02.2025 видано виконавчий лист №380/20845/24.
Постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження №79821667 з примусового виконання виконавчого листа від 17.02.2025 №380/20845/24, виданого Харківським окружним адміністративним судом.
20.01.2026 за вх.№5228 від представника ГУ ПФУ в Донецькій області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, у якій просить замінити сторону (боржника) у виконавчому провадженні № 79821667 з примусового виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду, де на розгляді перебувала адміністративна справа № 380/20845/24 з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області.
Заяву призначено до розгляду в судовому засіданні.
Сторони явки уповноважених представників в засідання суду не забезпечили, про причини неявки не повідомили.
Суд вивчив матеріали заяви, дослідив матеріали справи та встановив таке.
Частинами 1, 4 ст.379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Як вбачається з рішення суду від 10.12.2024, вчинити дії зобов'язального характеру шляхом призначення та виплати позивачу грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення відповідно до пункту 7-1 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" покладено на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Разом з тим заявник вказує, що у зв'язку з перебуванням позивача (стягувача) на обліку в іншому пенсійному органі, боржником у виконавчому провадженні повинно бути Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, та посилаючись на ст.52, 379 КАС України просить замінити сторону (боржника) виконавчого провадження.
Суд не погоджується із вказаним твердженням заявника з огляду на те, що ст.379 КАС України врегульовано питання заміни сторони у виконавчому провадженні внаслідок її вибуття в порядку процесуального правонаступництва.
При цьому, підставами для процесуального правонаступництва, серед іншого, є смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до ч.ч.1 та 2 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до ст. 106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.
Між тим, на даний час Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області є окремим територіальним органом Пенсійного фонду України із самостійним балансом, рахунком в установах банків, печаткою та своїм найменуванням, не перебуває в стані реорганізації чи припинення.
Суд зазначає, що порушення прав позивача (стягувача) ОСОБА_1 допустило саме Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, отже, підстави вважати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області правонаступником по правам та зобов'язанням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - відсутні.
Окремо суд зазначає, що доводи заяви заявника за своїм змістом є незгодою відповідача з рішенням суду, розгляд яких виходить за рамки питань, визначених в порядку ст.379 КАС України.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 293-295, 379 КАС України, суд,-
У задоволенні заяви представника ГУ ПФУ в Донецькій області про заміну сторони стягувача відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Сподарик Наталія Іванівна