про витребування доказів
27 січня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/2308/25
Луганський окружний адміністративний суд у складі судді Секірської А.Г. при розгляді адміністративної справи за позовом адвоката Отрох Алли Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
03.12.2025 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Отрох Алли Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 (далі- позивач) до Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якій позивач просить:
визнати протиправними дії Міністерства оборони України щодо недонарахування та невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в повному обсязі в розмірі 908 400,00 грн за встановлення інвалідності II групи внаслідок травми, пов'язаної із захистом Батьківщини в 2024 році;
зобов'язати Міністерство оборони України прийняти рішення про донарахування та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги за встановлення інвалідності II групи внаслідок травми, пов'язаної із захистом Батьківщини в 2024 році в розмірі 379 800, 00 грн з урахуванням раніше сплачених 528 600, 00 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 13.02.2018 під час первинного огляду органами МСЕК визнано особою з інвалідністю III групи, внаслідок травми, пов'язаної з виконанням обов'язків військової служби, на підставі довідки МСЕК серія 12 ААА №509943 від 13.02.2018, а 16.01.2024 під час чергового перегляду органами МСЕК визнано особою з інвалідністю ІI групи внаслідок травми, пов'язаної із захистом Батківщини.
Позивач звертався із заявою та пакетом документів про виплату одноразової грошової допомоги як такому, що отримав поранення під час захисту Батьківщини, що призвело до встановлення ІІ (другої) групи інвалідності, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» від 25 грудня 2013 року № 975.
Відповідно до Витягу з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 25.09.2025 № 496/975: «Сержанту у відставці ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), звільненому 12.12.2023, який є особою з інвалідністю II групи внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, у зв'язку зі встановленням вищої групи інвалідності та зміною причинного зв'язку інвалідності, на підставі довідок МСЕК серія 12ААА № 509943 від 12.02.2018 та серія 12ААГ № 277568 від 16.01.2024 - у розмірі 300-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на 1 січня календарного року, в якому вперше встановлено інвалідність (2018), в сумі 528600 (П'ятсот двадцять вісім тисяч шістсот) грн. 00 коп».
Позивач вважає рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум протиправним, з огляду на те, що відповідно до пункту 19 Порядку № 975 якщо військовослужбовцю, військовозобов'язаному, резервісту або особі, звільненій з військової служби, після первинного встановлення інвалідності під час наступного огляду (переогляду) буде встановлено вищу групу інвалідності або змінено її причинний зв'язок, що дає їм право на отримання одноразової грошової допомоги в більшому розмірі, виплата здійснюється з урахуванням раніше виплачених сум (зокрема внаслідок різних, не пов'язаних між собою, захворювань, поранень, травм, контузій, каліцтв) із розрахунку прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому встановлено відповідну групу інвалідності або змінено її причинний зв'язок.
Вважає, що сума одноразової грошової допомоги, що підлягала виплаті позивачу має складати: 300 х 3028,00 грн = 908 400,00 грн, однак відповідачем призначено зазначену виплату у розмірі 528 600 грн.
Ухвалою суду від 05.12.2025 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
12.12.2025 відповідачем надано відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 13.01.2026 зобов'язати Міністерство оборони України надати до суду за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (особистий кабінет в системі «Електронний суд»), з використанням власного електронного підпису, протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання цієї ухвали належним чином засвідчені копії:
- заяви ОСОБА_1 про виплату одноразової грошової допомоги як особі, що отримала поранення під час захисту Батьківщини, що призвело до встановлення ІІ (другої) групи інвалідності, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» від 25 грудня 2013 року № 975;
- доданих до заяви ОСОБА_1 документів;
- протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 25.09.2025 № 496/975, з відображенням розгляду порядку заяви ОСОБА_1 (обговорення, розгляд документів, прийняте рішення).
Ухвалу доставлено до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд" Міністерства оборони України 13.01.2026, що підтверджується довідкою про доставку електронного документа від 14.01.2026.
Разом з тим, у визначені в ухвалі суду від 13.01.2026 строки та станом на 27.01.2026 Міністерством оборони України витребувані документи не надано і не повідомлено причини такого ненадання.
Відповідно до частини другої статті 122 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Оскільки отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з'ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи, зокрема суб'єктами владних повноважень, таких доказів є їх обов'язком, суд з метою правильного вирішення справи вважає за необхідне продовжити встановлений ухвалою суду від 13.01.2026 процесуальний строк та повторно витребувати від відповідача документи, яких не вистачає для розгляду справи.
При цьому суд звертає увагу відповідача, що у відповідності до пунктів 1, 2, 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись статтями 9, 77, 78, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити Міністерству оборони України строк для надання витребуваних ухвалою суду від 13.01.2026 доказів.
Зобов'язати Міністерство оборони України надати до суду за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (особистий кабінет в системі «Електронний суд»), з використанням власного електронного підпису, протягом 3 (трьох) календарних днів з дня отримання цієї ухвали належним чином засвідчені копії:
- заява ОСОБА_1 про виплату одноразової грошової допомоги як особі, що отримала поранення під час захисту Батьківщини, що призвело до встановлення ІІ (другої) групи інвалідності, відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» від 25 грудня 2013 року № 975;
- доданих до заяви ОСОБА_1 документів;
- протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 25.09.2025 № 496/975, з відображенням розгляду порядку заяви ОСОБА_1 (обговорення, розгляд документів, прийняте рішення).
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.Г. Секірська