Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
27 січня 2026 року Справа №200/531/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
23.01.2026 року ОСОБА_1 в інтересах свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 (як його законний представник) через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про призупинення виплати пенсії ОСОБА_3 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нарахувати пенсію ОСОБА_3 за період з 01.02.2024 року по день смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 та перерахувати їх на рахунок, який відкритий на ім'я ОСОБА_3 в АТ «Ощабданк», для включення цих грошових коштів у спадкову масу.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначено зміст позовних вимог, який не відповідає вимогам статті 5 цього Кодексу.
Так, заявляючи позовні вимоги про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, позивач не зазначила дату та номер оскарженого рішення.
Вказані недоліки підлягають усуненню.
Відповідно до частини 9 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
У позовній заяві не вказані такі відомості, необхідні для правильного вирішення спору, як те, чи оформлено нотаріусом свідоцтво на право на спадщину (спадкодавець ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ). Докази цим обставинам до позовної заяви не додані.
Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
В порушення наведених вимог Кодексу до позовної заяви не додано докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: копію заяви позивача в інтересах свого неповнолітнього сина про виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копію відповіді відповідача на зазначену заяву; копію відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 01.10.2025 року про недоотриману померлою особою пенсію, що надана на запит приватного нотаріуса. (Замість зазначених копії документів до позову додано скріншот з електронного кабінету на вебпорталі Пенсійного фонду України, з якого неможливо встановити, що він стосується саме позивача.)
Відповідно до частини 7 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
До позовної заяви не додано оригінал або копію оспорюваного рішення відповідача або засвідчений витяг з нього.
В позові заявлено клопотання про витребування у відповідача доказів в підтвердження наведених у позові обставин (оскаржене рішення).
Проте, вказане клопотання не відповідає вимогам частин 1 та 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, зокрема: підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Так, в поданому клопотанні не зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
В позовній заяві необхідно привести зміст позовних вимог у відповідність до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме в позовній вимозі про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень зазначити дату та номер оскарженого рішення.
У позовній заяві потрібно вказати такі відомості, необхідні для правильного вирішення спору, як те, чи оформлено нотаріусом свідоцтво на право на спадщину (спадкодавець ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ). Докази цим обставинам слід додати до позовної заяви.
До позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: копію заяви позивача в інтересах свого неповнолітнього сина про виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ; копію відповіді відповідача на зазначену заяву; копію відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 01.10.2025 року про недоотриману померлою особою пенсію, що надана на запит приватного нотаріуса.
До позовної заяви необхідно додати оригінал або копію оспорюваного рішення відповідача або засвідчений витяг з нього.
У разі неможливості самостійного надання доказів позивач вправі подати клопотання про витребування доказів судом, яке має відповідати частині 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, в якому має бути зазначено в тому числі: підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно; докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
До поданих до суду документів в електронній формі (на виконання даної ухвали) слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи.
Керуючись частинами 1 та 2 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків - протягом п'яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.
В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда