Справа № 369/801/26
Провадження №1-кс/369/178/26
20.01.2026 року м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення, -
15.01.2026 року у провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення від 08.01.2026 року.
Вказана скарга обґрунтована тим, що 01.10.2025 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до Відділення поліції №5 (с. Чайки) Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області із заявою в порядку статті 214 Кримінального-процесуального кодексу України у зв'язку із порушеннями вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці службовими особами підприємства ТОВ «ДЕНКА ЛОДЖІСТІКС» (ЄДРПОУ 40308613), що заподіяло шкоду здоров'ю потерпілого, а також щодо Порушення на підприємстві правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов'язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров'ю потерпілого, із заявою про внесення відомостей до ЄРДР.
Однак ВП №5 (с. Чайки) Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, відомості за даною заявою до ЄРДР не було внесено.
Ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_4 подану його представником адвокатом ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ВП №5 Бучанського РУП ГУ Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, повернуто особі, яка її подала у зв'язку із тим, що ВП №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області розташований на території, яка не відноситься до територіальної юрисдикції Ірпінського міського суду Київської області, а відноситься до територіальної юрисдикції Києво-Святошинського районного суду Київської області.
08.01.2026 року, представником заявника - адвокатом ОСОБА_3 через застосунок «ДІЯ» отримано рішення слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 24.12.2025 року про повернення скарги, оскільки представником не було надано підтверджуючих документів на представництво інтересів в Києво- Святошинському районному суду Київської області.
На підставі вище наведеного, адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 просив слідчого суддю зобов'язати уповноважену особу ВП №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 271, ч. 1 ст. 272 КК України від 01.10.2025 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 15 січня 2026 року відкрито провадження у справі.
У судове засідання представник скаржника та скаржник не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином. Через канцелярію суду скаржник подав заяву у якій просив суд розгляд скарги проводити у його відсутності, вимоги підтримав, просив задовольнити у повному обсязі.
Уповноважена особа ВП № 5 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області в судове засідання не з'явилася, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
У відповідності до ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Слідчим суддею встановлено, що 01.10.2025 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до Відділення поліції №5 (с. Чайки) Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області із заявою в порядку статті 214 Кримінального-процесуального кодексу України у зв'язку із порушеннями вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці службовими особами підприємства ТОВ «ДЕНКА ЛОДЖІСТІКС» (ЄДРПОУ 40308613), що заподіяло шкоду здоров'ю потерпілого, а також щодо Порушення на підприємстві правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов'язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров'ю потерпілого, із заявою про внесення відомостей до ЄРДР.
Однак станом на день подання скарги, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 01.10.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, внесено не було.
Враховуючи викладені обставини справи суд дійшов висновку, що скарга щодо зобов'язання внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 284, 303-307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ВП №5 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.10.2025 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_5