Справа №463/512/26
Провадження №1-кс/463/938/26
27 січня 2026 року Личаківський районний суд м. Львова
Слідчий суддя - ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей у Єдиний реєстр досудових розслідувань,
скаржник звернулась до слідчого судді із скаргою щодо невнесення відомостей у Єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою від 18 грудня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення.
Скаргу обґрунтовує тим, що Львівським районним управлінням поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області допущено бездіяльність щодо невнесення відомостей у Єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою від 18 грудня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення. Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, про що її повідомлено відповіддю. Таку бездіяльність вважає незаконною, а тому звертається із скаргою.
Скаржник подала клопотання про слухання справи без її участі.
Враховуючи положення ч. 1 ст. 28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч. 3 ст. 306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, з врахуванням заявленого клопотання, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності скаржника на підставі наявних матеріалів.
Представник суб'єкта оскарження в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив, заперечення не подав.
У зв'язку із наведеним, враховуючи скорочені процесуальні строки для розгляду скарги, вважаю за можливе розглянути скаргу у відсутності суб'єкта оскарження на підставі наявних доказів.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Із наданої заяви про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що ОСОБА_3 звернувся до Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 18 грудня 2025 року, що стверджується відміткою про отримання на копії заяви.
Як вбачається із матеріалів скарги, станом на день подання скарги до суду відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування внесені не були, про що заявника повідомлено відповіддю Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області від 31 грудня 2025 року.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У відповідності до п.п. 1 Розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань визначено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
З врахуванням встановлених у судовому засіданні обставин, вважаю, що така бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є незаконною, оскільки заява містить обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вона прийнята службовими особами, а тому виходячи з положень ст. 214 КПК України, після її отримання слідчий зобов'язаний був не пізніше 24 годин внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
А тому скаргу слід задоволити.
Разом з тим, відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, з врахуванням положень ч. 2 ст. 307 КПК України, визнання протиправною бездіяльність виходить за межі наданих слідчому судді повноважень.
Керуючись вимогами ст.ст.214, 217, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
скаргу задоволити.
Зобов'язати уповноважену посадову особу Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 18 грудня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати з приводу даних обставин досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_4