Справа № 632/79/26
провадження № 4-с/632/1/26
Іменем України
26 січня 2026 р. м. Златопіль
Суддя Златопільського міськрайонного суду Харківської області Кузьменко С.Л., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та скасування постанови державного виконавця Первомайського відділу державної виконачої служби у Лозівському районі Харківської області про закінчення виконавчого провадження № 63985240 від 31.01.2022 та поновлення виконавчого провадження, заінтересовані особи: Златопільський відділ державної виконавчої служби у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Головний державний виконавець Кібалка Наталія Миколаївна, ОСОБА_2 ,
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії головного державного виконавця Златопільського відділу державної виконачої служби у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кібалка Наталії Миколаївни, у якій просить:
- визнати неправомірними дії головного державного виконавця Кібалка Наталії Миколаївни та скасувати постанову державного виконавця Первомайського відділу державної виконачої служби у Лозівському районі Харківської області про закінчення виконавчого провадження № 63985240 від 31.01.2022, винесену на підставі п. 3 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження»;
- зобов'язати головного державного виконавця Златопільського відділу державної виконавчої служби у Лозівському районі Харківської області Кібалку Н.М. відновити виконавче провадження № 63985240 та продовжити примусове виконання судового наказу Первомайського міськрайонного суду Харківської області № 632/2077/20 від 11.12.2020 з урахуванням ухвали суду від 07.10.2024 про заміну стягувача на правонаступника - ОСОБА_1 .
Перевіривши матеріали скарги, суддя вважає, що її слід залишити без руху з огляду на наступне.
Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Статтею 449 ЦПК України визначено, що скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
У частині п'ятій статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
У постанові Верховного Суду від 18.11.2020 у справі №466/948/19, зроблено висновок, що з'ясування обставин дотримання заявником процесуального строку на звернення до суду зі скаргою на дії чи бездіяльність державного виконавця, наявності клопотання про його поновлення та поважних причин для його поновлення має першочергове значення, оскільки правовим наслідком недотримання встановленого законом строку звернення зі скаргою на дії чи бездіяльність державного виконавця, відсутності клопотання про поновлення зазначеного строку та поважності причин для його поновлення, є залишення скарги без розгляду та повернення її заявникові.
Верховний Суд зауважує, що строки на подання скарги є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається у скарзі у вигляді клопотання. При вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, приватного виконавця необхідно виходити з того, що у ЦПК України не міститься переліку поважних причин пропуску строку, їх з'ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи.
Строк звернення до суду зі скаргою на дії державного, приватного виконавця є не строком позовної давності, а процесуальним строком, а тому у разі його пропуску, скарга може бути розглянута по суті лише після вирішення питання про його поновлення, оскільки відповідно до статті 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
З матеріалів скарги вбачається, що оскаржувана ОСОБА_1 постанова про закінчення виконавчого провадження № 63985240 від 31.01.2022 подана до суду скаргу 23.01.2025 року з пропуском десятиденного строку на звернення до суду.
В порушення вищевказаних вимог скаржником не подано клопотання про поновлення процесуального строку на звернення до суду зі скаргою та не наведено поважних причин його попуску.
За приписами ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175-177 ЦПК України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, вказана скарга підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку на усунення недоліків.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що в разі не подання клопотання про поновлення процесуального строку на звернення до суду зі скаргою з обґрунтуванням поважності причин пропуску цього строку, скарга буде залишена без розгляду та повернута заявникові.
Керуючись ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження», ст.ст.175,183,185,449 ЦПК України, суддя,
Скаргу ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та скасування постанови державного виконавця Первомайського відділу державної виконачої служби у Лозівському районі Харківської області про закінчення виконавчого провадження № 63985240 від 31.01.2022 та поновлення виконавчого провадження, заінтересовані особи: Златопільський відділ державної виконавчої служби у Лозівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Головний державний виконавець Кібалка Наталія Миколаївна, ОСОБА_2 - залишити без руху.
Надати скаржнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху.
Копію ухвали надіслати Біловицькому А.Д. засобами поштового зв'язку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: С. Л. Кузьменко