26 січня 2026 року
м. Київ
справа №990/29/26
адміністративне провадження №П/990/29/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Білоус О. В., Желтобрюх І.Л., Ханова Р. Ф., Шишов О. О.
як суд першої інстанції, перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним рішення Вищої ради правосуддя № 2781/0/15-25 від 23 грудня 2025 року,
23 січня 2025 року до Верховного Суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , у якому позивач просить:
Визнати протиправним та скасувати рішення Вищої ради правосуддя № 2781/0/15-25 від 23 грудня 2025 року «Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області у зв'язку з поданням заяви про відставку» в частині не зарахування до стажу роботи, що дає право на відставку стажу роботи у відділі організаційного забезпечення діяльності судів Кіровоградського обласного управління юстиції на посадах:
24.07.1995-04.01.1999 спеціаліст ІІ категорії відділу організаційного забезпечення судової діяльності управління юстиції в Кіровоградській області;
04.01.1999-11.11.1999 головний спеціаліст відділу організаційного забезпечення судової діяльності управління юстиції в Кіровоградській області;
11.11.1999-07.02.2001 в.о. начальника відділу організаційного забезпечення судової діяльності управління юстиції в Кіровоградській області,
а загалом -5 років 6 місяців 14 днів.
Зобов'язати Вищу раду правосуддя повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про звільнення її з посади судді Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області у зв'язку з поданням заяви про відставку в частині не зарахування до стажу роботи на посаді судді часу роботи на посаді спеціаліст ІІ категорії, головний спеціаліст та в.о. начальника відділу організаційного забезпечення судової діяльності управління юстиції в Кіровоградській області у період з 24 липня 1995 року до 07 лютого 2001 року та визначити загальний стаж роботи на посаді судді, який дає право на відставку, з урахуванням часу цієї роботи.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, Суд встановив, що позовну заяву подано із додержанням вимог, встановлених ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та з дотриманням установленого законом строку звернення до суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, бездіяльності Кабінету Міністрів України визначені статтею 266 КАС України.
За змістом частини другої статті 266 КАС України адміністративні справи, зазначені у пунктах 1-3, 5 частини першої статті 266 КАС України, розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п'яти суддів.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
У позовній заяві позивач просить розглядати справу без її участі за наявними матеріаліми справи.
Суд зазначає, що відповідно до приписів частини сьомої статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції, відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та з огляду на пункт 1 частини першої статті 263 КАС, частину другу статті 266, частину п'яту статті 262 КАС України, Суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження у складі колегії з п'яти суддів без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 22, 171, 257, 261, 262, 263, 266 КАС України, Суд, -
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним рішення Вищої ради правосуддя № 2781/0/15-25 від 23 грудня 2025 року.
Справу розглядати у порядку письмового проваджені за правилами спрощеного позовного провадження за наявними матеріаліми справи.
Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву/пояснень на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення/пояснень відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву/пояснень і доданих до них доказів позивачу.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачам.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів позивачу.
Повідомити учасників справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повідомити учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати на сторінці за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя М. М. Яковенко
О. В. Білоус
І. Л. Желтобрюх
Р. Ф. Ханова
О. О. Шишов