26 січня 2026 року
м. Київ
справа №620/550/24
адміністративне провадження №К/990/55082/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Жука А.В., Соколова В.М.,
перевірив касаційну скаргу адвоката Якуби Галини Олександрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року у справі №620/550/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування наказу,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Державної міграційної служби України, в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної міграційної служби України від 25 грудня 2023 року №20-дв «Про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді догани», яким на начальника Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді догани.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2025 року позов задоволено повністю.
Визнано протиправним та скасовано наказ Державної міграційної служби України від 25 грудня 2023 року №20-дв «Про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді догани».
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року апеляційну скаргу Державної міграційної служби України - задоволено.
Рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 18 червня 2025 року у справі №620/550/24 - скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування наказу відмовлено.
26 грудня 2025 року адвокат Якуба Галина Олександрівна, яка діє в інтересах ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року у справі №620/550/24. Скаржник просить скасувати оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції, рішення суду першої інстанції залишити в силі.
У зв'язку з перебуванням у відпустці судді Кашпур О.В. (наказ від 27 листопада 2025 року №4976/0/6-25), питання щодо відкриття касаційного провадження вирішується по виходу судді з відпустки.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною четвертою статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках:
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні;
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.
Перевіркою змісту касаційної скарги встановлено, що скаржник на виконання вимог статті 330 КАС України, як на підстави звернення до Суду, посилається на пункти 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України, оскільки вказані скаржником доводи є достатньо обґрунтованими та потребують перевірки.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328 - 330, 334, 335, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою адвоката Якуби Галини Олександрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року у справі №620/550/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування наказу.
Витребувати справу №620/550/24 із Чернігівського окружного адміністративного суду.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Кашпур
Судді: А.В. Жук
В.М. Соколов