про відмову у зупиненні провадження у справі
26 січня 2026 року м. Суми Справа № 480/10696/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження клопотання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ) від 12.03.2025 про зупинення розгляду справи.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду. Мотиви та висновки суду.
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті позивачу за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» (надалі - Закон), Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (надалі - Порядок), з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 року; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу за період з з 01.01.2016 до 28.02.2018, індексацію грошового забезпечення із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону, Порядку, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу у, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.
Судом відкрито провадження у справі 17.12.2024.
До суду надійшло клопотання відповідача від 12.03.2025 про зупинення розгляду справи до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 460/21394/23
Дослідивши клопотання, суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні.
Відповідно до норми п.3 ч.1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зупинення провадження по справі - це врегульована законом й оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї із передбачених у законі обставин, які перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії. Тобто інститут зупинення судового провадження застосовується не просто у зв'язку із виникненням підстав, передбачених процесуальним законом, а обумовлюється наявністю обставин, які створюють об'єктивні перешкоди для здійснення судового розгляду. Обов'язок суду зупинити провадження у справі зумовлений об'єктивною неможливістю її розгляду, викликаний наявністю однієї із передбачених у законі обставин, які перешкоджають розглядові справи, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити певні обставини (факти), які є предметом судового розгляду. Для вирішення питання про зупинення провадження у справі суд у кожному випадку повинен з'ясовувати, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.
Суд звертає увагу позивача, що станом на момент вирішення клопотання, адміністративна справа № 460/21394/23 розглянута Верховним Судом 21.03.2025. Крім того у даній справі спірним є виплата індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця підвищення січня 2008 року, а у справі № 460/21394/23 спірним є виплата грошового забезпечення з розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня календарного року. Тобто відносини у даній справі та справі № 460/21394/23 не є подібними.
Отже, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про зупинення розгляду справи.
Керуючись статтями 236, 248, 256, 295 КАСУкраїни, суд
1. У задоволенні клопотання НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (Військової частини НОМЕР_2 ) від 12.03.2025 про зупинення розгляду справи - відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя А.І. Сидорук