26 січня 2026 року Справа № 480/9247/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа - Державна служба України з безпеки на транспорті
про визнання протиправною та скасування постанови,
04 грудня 2025 року через систему "Електронний суд" позивачка, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), через представника Сафронова Ю.І. звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Студентська, буд. 5/6, м. Харків, Харківська область, 61024), третя особа - Державна служба України з безпеки на транспорті (03150, м. Київ, вул. Антоновича, 51), в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №79628943 від 24.11.2025 р., винесену Шевченківським відділом державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
Ухвалою суду від 08.12.2025 відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання на 19.12.2025 об 11:30 год, встановлено відповідачу строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, а трій особі - пояснень.
Ухвалою суду від 16.12.2025 заяву представника ОСОБА_1 про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 480/9247/25 задоволено. Ухвалено розглядати справу № 480/9247/25 у судовому засіданні на 19.12.2025 о 11:30 год. і наступні судові засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису, із застосуванням підсистеми відеоконфенцзв'язку ЄСІТС за участю ОСОБА_2 .
Відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого, зазначено, що пунктом першим частиною другою статті 287 КАСУ встановлений спеціальний строк на оскарження, а саме у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 19.12.2025 відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 06.01.2026 р. в режимі відеоконференції.
У зв'язку з оголошенням 06.01.2026 о 10:41 у м. Суми "Повітряної тривоги", яка на момент початку судового засідання не закінчилась, розгляд справи перенесено на 15.01.2026.
Ухвалою суду від 15.01.2026 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати підстави для поновлення строку.
22.01.2026 від представника позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позовної заяви, в якій зазначено, що відповідно до ч.1 ст. 120 КАС України, згідно якого подавалася позовна заява представником позивачки, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Ознайомившись із постановою про відкриття виконавчого провадження в день її винесення 24.11.2025р., представник мав право подати позовну заяву протягом 10 календарних днів, починаючи з наступного дня, тобто з 25.11.2025р. і таким чином 10-й день припав на 04.12.2025 року, коли фактично і була подана позовна заява.
Просить поновити провадження в справі №480/9247/25.
Дослідивши доводи клопотання представника позивача, суд зазначає наступне.
За приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Статтею 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч.3 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.
Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана постанова про відкриття виконавчого провадження відповідачем прийнята 24.11.2025 та позовну заяву про її оскарження подано до суду 04.12.2025, тобто на десятий календарний день з наступного дня.
Отже, суд приходить висновку, що строк звернення до суду з даним позовом позивачем не пропущено, а тому розгляд справи належить продовжувати.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248 КАС України, суд -
В задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду-відмовити.
В задоволенні клопотання Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про залишення без розгляду позовної заяви -відмовити.
Визнати не пропущеним ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовною заявою до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа - Державна служба України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №79628943 від 24.11.2025 р.
Продовжити розгляд адміністративної справи № 480/9247/25 в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 17.02.2026 на 14:30 год. в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Прилипчук