про залишення позовної заяви без руху
26 січня 2026 року м. Рівне№460/972/26
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді С.М. Дуляницька, перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
ОСОБА_1
до 4 Територіального вузла урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України
про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до 4 Територіального вузла урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії 4 Територіального вузла урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України щодо відмови ОСОБА_1 надати до ГУ ПФУ в Рівненський області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення, за посадою Начальник відділу охорони 4ТВУЗ Держспецзв'язку, яку він займав на дату звільнення зі служби, станом на 01 січня 2025 року та на 01 січня 2026 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ, з врахуванням положень Постанови №704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 та 01.01.2026 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно відповідних додатків до Постанови № 704 та надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, в розмірах і у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою (Начальник відділу охорони 4 ТВУЗ Держспецзв'язку) та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом 01.01.2026, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії;
- зобов'язати 4 Територіальний вузол урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України надати до ГУ ПФУ в Рівненський області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , за посадою Начальника відділу охорони, станом на 01 січня 2025 року та 01 січня 2026 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ, з врахуванням положень Постанови №704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2026 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно відповідних додатків до Постанови № 704 та надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, в розмірах і у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою (Начальник відділу охорони) та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом 01.01.2026, для здійснення перерахунку основного розміру його пенсії.
Згідно з п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши відповідність позовної заяви ст.160, 161 КАС України, суддя встановив наступне.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 (далі Закон №3674-VI).
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 03.12.2025 № 4695-IX, прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року установлено в розмірі 3328 гривні.
За змістом приписів ч.2 ст.4 Закону №3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 3 ст.4 Закону України №3674-VI судовий збір при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно з ч.3 ст.6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Суд враховує правові висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 12.11.2019 у справі №640/21330/18, відповідно до яких вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.
Зі змісту позовних вимог слідує, що позивачем заявлено дві самостійні вимоги немайнового характеру, за які належало сплатити 2129,92 грн. судового збору.
До позовної заяви долучено, зокрема, квитанцію №3751-9085-6581-8818 від 19.01.2026 на суму 1064,96 грн.
Відтак до позовної заяви, позивачу слід долучити докази доплати судового збору у розмірі 1064,96 грн.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене, позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у розмірі1064,96 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до 4 Територіального вузла урядового зв'язку Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя С.М. Дуляницька