справа №380/24925/25
про перехід з спрощеного провадження в загальне позовне провадження
26 січня 2026 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, розглянувши клопотання представника відповідача про розгляд адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРМ-ІН» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення за правилами загального позовного провадження, -
Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 28.10.2025 про відмову у бюджетному відшкодуванні податку на додану вартість за період липень 2025 року у розмірі 17529165,00 грн.
Ухвалою судді від 29.12.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
15.01.2026 року від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Обґрунтовуючи клопотання, посилається на те, що відповідно до п.4 ч.4 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму (1514000,00 грн) для працездатних осіб. Вказав, що прожитковий мінімум станом на дату відкриття провадження у справі становив 3028,00 грн. У даній справі позивачем заявлено вимогу про скасування податкового повідомлення-рішення на суму 17529165,00 грн. Враховуючи викладене, вважає, що розгляд справи №380/24925/25 слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Оскільки у період з 12.01.2026 року по 25.01.2026 року включно суддя перебував у відпустці, вказане клопотання вирішується 26.01.2026 року.
Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне.
Статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначені форми адміністративного судочинства.
Так, ч.1 означеної статті передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч.ч.2, 3 ст.12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до п.4 ч.4 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує: для юридичних осіб - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - вісімдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як слідує зі позовної заяви, предметом спору є рішення суб'єкта владних повноважень, загальна сума грошових нарахувань за яким становить 17529165,00 грн та на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» визначено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 3028,00 гривні.
Отже, 500 розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб становить суму 1514000,00 грн.
Враховуючи викладене, оскільки в даній справі оскаржується рішення контролюючого органу, сума грошових нарахувань за яким становить більше ніж п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, суд приходить висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.
За правилами ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Одночасно суд роз'яснює учасникам справи, що у відповідності до ч.4 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання та заяви учасника справи з питань, визначених у частині третій цієї статті, подані після закриття підготовчого засідання, залишаються без розгляду, за винятком випадків, коли вони стосуються доказів, поданих після закриття підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст.12, 173, 243, 248, 250, 256, 257, 260, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАРМ-ІН» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення за правилами загального позовного провадженняздійснювати за правилами загального позовного провадження.
2. Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
3. Підготовче засідання проводитиметься 04 лютого 2026 року о 12:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2, 1-й поверх, зал судових засідань №2), про що повідомити учасників процесу.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
5. Надіслати копії ухвали учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ланкевич А.З.