справа№ 380/4946/25
про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення
м. Львів
23 січня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 у справі №380/4946/25, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.09.2025, адміністративний позов задоволено частково, зокрема:
- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області 28.01.2025 № 913110127810;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби періоди і роботи на посадах в органах державної податкової служби, а саме: з 02.07.1990 по 01.07.2013 та з 01.01.2014 по 10.01.2025 (включно), згідно записів трудової книжки серії НОМЕР_1 ;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 20.01.2025 переведення ОСОБА_1 з пенсі за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV на пенсію за віком відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХII, п.п. 10, 12 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 N 889-VIII, з урахуванням довідки про складові заробітної плати для державного службовця, який до 1 січня 2024 р. працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 20.01.2025 N 51-13-01-10-00-11 та довідки про інші складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, та яка на дату виходу на пенсію не займала посаду в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, яку було класифіковано, або працювала у державних органах, які не провели класифікацію посад державної служби від 20.01.2025 № 52-13-01-10-00-11 та здійснити виплату пенсії, з урахуванням виплачених сум.
15.01.2026 від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій просить:
- встановити судовий контроль за виконанням Рішення Львівського окружного адміністративного суду від Рішення від 04.07.2025 у справі № 380/4946/25 яким зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 20.01.2025 переведення ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV на пенсію за віком відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-ХІІ, п.п. 10, 12 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-VIII, з урахуванням довідок про складові заробітної плати від 20.01.2025 р. №51-13-01-10-00-11 , №52-13-01-10-00-11 та здійснити виплату призначеної пенсії з урахуванням уже виплачених сум;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області подати суду звіт про виконання Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.01.2025 р. у справі № 380/4946/25;
- накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, Головне управління Пенсійного фонду України Миколаївській області - відповідального за виконання рішення, штраф на суму заборгованості;
- зобов'язати нарахувати пеню у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції на суму заборгованості по судовому рішенню, та здійснити виплати з урахуванням пені та інфляції і подати звіт про виконання.
В обґрунтування поданої заяви зазначає, що відповідач ніби й призначив пенсію на виконання судового рішення, але не виплачує її, що підтверджується випискою з рахунку.
При вирішенні заяви про встановлення судового контролю керується таким.
Згідно з ч.1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно ст. 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
За приписами ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Із змісту заяви про встановлення судового контролю випливає, що відповідач призначив пенсію на виконання судового рішення, але не виплачує її в повному обсязі.
Враховуючи, що спір у цій справі стосується перерахунку пенсійних виплат, подану заяву та імперативність норми абз. 2 ч. 1 ст.382 КАСУ, суд дійшов висновку про необхідність зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.
Отже, заява представника позивача заява в порядку ст.382 КАС України підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 2-3 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Враховуючи предмет спору та те, що розгляд справи здійснювався в порядку спрощеного позовного провадження достатнім строком для підготовки звіту є строк, який становить 30 календарних днів з дня отримання відповідачем цієї ухвали.
Питання щодо накладення на керівника суб'єкта владних повноважень штрафу на суму заборгованості та нарахування пені буде вирішуватися судом, за результатами розгляду звіту про виконання судового рішення.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 381-1, 382, 382-1, 382-3 КАС України, суд
1. Заяву представника позивача Гордієнко Оксани Юріївни від 14.01.2026 про встановлення судового контролю (в порядку ст. 382 КАС України), - задовольнити.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати до суду звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 у справі №380/4946/25 протягом 30-ти днів з дня отримання копії цієї ухвали, копію звіту направити позивачу.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала суду про задоволення заяви та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
Повну ухвалу складено 23.01.2026.
Суддя Ю.С.Кондратюк