про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
26 січня 2026 рокусправа № 380/171/26 м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, стягнення середнього заробітку
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі позивач) до Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області код ЄДРПОУ 43167274, місцезнаходження: вул. Л. Українки, 51, с. Малехів, Львівський район, Львівська область, 80383 (далі відповідач), в якій позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить:
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01 жовтня 2022 року по 31 березня 2023 року, виходячи з середньомісячного грошового забезпечення за останні два календарні місяці служби, що передують місяцю звільнення з військової служби відповідно до постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» від 08.02.1995 №100;
- стягнути з Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області (вул. Лесі Українки, 51, с. Малехів, Львівський район, Львівська область, 80383; ЄДРПОУ 43167274) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01 жовтня 2022 року по 31 березня 2023 року в сумі 134 803,76 (сто тридцять чотири тисячі вісімсот три грн 76 коп) грн.
Ухвалою від 12.01.2026 суддя залишила позовну заяву без руху.
Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Сума судового збору у розмірі 1078,42 грн, сплачена згідно з квитанцією від 19.01.2026 № 1.496103373.1 та зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду державного бюджету України, що підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Відповідно до частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Суддя встановила, що вказана справа не відноситься до справ, які відповідно до частини четвертої статті 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Як видно з позовної заяви, позивач просить визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01 жовтня 2022 року по 31 березня 2023 року, виходячи з середньомісячного грошового забезпечення за останні два календарні місяці служби, що передують місяцю звільнення з військової служби відповідно до постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» від 08.02.1995 №100.
Згідно з нормами Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100 середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку обчислюється, виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують звільненню особи. Проте, суду не надано та в матеріалах справи відсутні довідка про розмір грошового забезпечення позивача за останні два місяці перед звільненням, а також довідка про виплату позивачу усіх сум грошового забезпечення при звільненні.
Оскільки розмір відшкодування за час затримки визначає орган, який виносить рішення по суті спору та враховуючи неможливість визначення такого без надання необхідних відомостей відповідачем, суд з метою правильного встановлення всіх фактичних обставин у справі вважає за необхідне витребувати від відповідача належним чином засвідчену довідку про розмір грошового забезпечення позивача за останні два місяці перед звільненням.
Керуючись статтями 12, 19, 22, 32, 49, 171, 257, 260, 263 КАС України, суддя
1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області про стягнення заробітної плати та відкрити провадження у справі.
2. Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
3. Справа розглядатиметься суддею Мричко Н.І. одноособово.
4. Витребувати від Територіального управління Служби судової охорони у Львівській області належним чином засвідчену довідку про розмір грошового забезпечення станом на останні два місяці роботи, які передували звільненню ОСОБА_1 з військової служби.
5. Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до вимог частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Надіслати копію цієї ухвали сторонам у справі, відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.
7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою https://adm.lv.court.gov.ua/.
Ухвала набуває чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяМричко Н.І.